Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Borowiecki, Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska, Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 9 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi R. H. na postanowienie Rektora Uniwersytetu [...] z dnia [...] stycznia 2021r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia oddala skargę
1. Rektor Uniwersytetu [...] (zwany dalej "Rektorem") postanowieniem z [...] stycznia 2021r. nr [...], po rozpatrzeniu zażalenia R. H. (zwany dalej "Skarżącym") z [...] grudnia 2020r. utrzymał w mocy postanowienie Prorektora ds. studentów i jakości kształcenia Uniwersytetu [...] (zwany dalej "Prorektorem") z [...] grudnia 2020r. nr [...].
W podstawie prawnej postanowienia powołano art. 219 i art. 217 § 2 pkt 2 ustawy z 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020r., poz. 256; dalej jako: k.p.a.).
W uzasadnieniu Rektor wskazał, że Skarżący złożył [...] października 2020r. wniosek w sprawie wydania zaświadczenia dotyczącego potwierdzenia, że Uniwersytet [...] nigdy: - nie przechowywał korespondencji mailowej ani żadnej jej kopii pomiędzy Skarżącym a pracownikiem administracyjnym D. S. (zwana dalej "Pracownikiem U[...]") za okres od października 2010r. do października 2020r., - nie nagrywał rozmów telefonicznych, które otrzymywało "biuro studentów"; nie archiwizował historii (rejestru) numerów telefonów, z których wykonywano połączenia do biura za okres od października 2010r. do października 2020r.
Skarżącego, z uwagi na niespełnienie przesłanki z art. 217 § 2 pkt 2 k.p.a., wezwano [...] listopada 2020r., do wykazania, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, interesu prawnego w urzędowym potwierdzeniu okoliczności wskazanych w ww. wniosku z [...] października 2020r.
Skarżący w wiadomości z [...] listopada 2020r. nie wskazał przepisów prawa, z których wywodzi interes prawny, z uwagi na który ubiega się o zaświadczenie, jak też nie przedstawił tego interesu w inny sposób. Wskazał jedynie na toczące się przed Sądem Rejonowym dla [...] postępowanie kryminalne przeciwko Pracownikowi U[...], ale nie przedstawił, jaki wpływ będzie miało wydanie zaświadczenia na związany ze sprawą sądową ewentualny interes prawny Skarżącego.
Prorektor w ww. postanowieniu z [...] grudnia 2020r. odmówił wydania zaświadczenia, powołując się na wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 15 października 2015r. sygn. akt I OSK 684/14, w którym wskazano, że na wnioskodawcy spoczywa główny ciężar obowiązku wykazania interesu prawnego w domaganiu się wydania zaświadczenia.
Skarżący w zażaleniu z [...] grudnia 2020r. na ww. postanowienie z [...] grudnia 2020r. domagał się anulowania postanowienia i żądał wydania zaświadczenia.
Rektor wskazał, że Skarżący do dnia wydania postanowienia nie przedstawił, z jakich przepisów prawa wywodzi swój interes prawny, z uwagi na który ubiega się o zaświadczenie, jak również nie przedstawił ww. interesu w żaden inny sposób, ani nie przedstawił, jaki wpływ będzie miało wydanie zaświadczenia na wspomniane postępowanie sądowe i ewentualny interes prawny strony. W tym zakresie powołał się na wyrok WSA w Warszawie z 16 kwietnia 2019r. sygn. akt II SA/Wa 50/19, utrzymany w mocy przez Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem o sygn. akt I OSK 2512/19.