Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Borowiecki, Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 7 lipca 2021 r. sprawy ze skargi T. K. na postanowienie Prezesa Agencji Mienia Wojskowego z dnia [...] października 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę
I. Stan sprawy przedstawia się następująco:
1. Prezes Agencji Mienia Wojskowego (zwany dalej "Prezesem AMW") postanowieniem z [...] października 2020r. nr [...], na podstawie art. 58 § 1 i 2 w związku z art. 59 § 2 ustawy z 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020r. poz. 256 ze zm., zwana dalej "k.p.a.") i art. 17 ust. 3 i 4 ustawy z 10 lipca 2015r. o Agencji Mienia Wojskowego (Dz.U. z 2020r., poz. 231 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku T. K. (zwany dalej "Skarżącym") odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Mienia Wojskowego w [...] (zwany dalej "Dyrektorem AMW") z [...] listopada 2019r., Nr [...], o wypłacie Skarżącemu odprawy mieszkaniowej w wysokości [...] zł.
Prezes AMW w uzasadnieniu wskazał, że Skarżący [...] sierpnia 2019r. złożył do Dyrektora AMW, wniosek o wypłatę odprawy mieszkaniowej, otrzymując [...] listopada 2019r. ww. decyzję Dyrektora AMW z [...] listopada 2019r., na podany adres korespondencji. Osoba kwitująca odbiór ww. decyzji wskazała "[...]" (k. [...] akt administracyjnych).
Skarżący, pismem z [...] grudnia 2019r. wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od ww. decyzji Dyrektora AMW, wskazując, że uchybienie terminu nastąpiło z przyczyn od niego niezależnych - ze względów zdrowotnych. W dniach od [...] listopada 2019r. do [...] grudnia 2019r. - w okresie biegu terminu do wniesienia odwołania i przez pewien okres po jego upływie - stan zdrowia Skarżącego uległ znacznemu pogorszeniu, co uniemożliwiało normalne funkcjonowanie w życiu codziennym. Skarżący nie miał możliwości zredagowania odwołania i udania się na pocztę, w celu jego wysyłki. Nie mógł też skorzystać z pomocy osób trzecich. Żona przebywała wówczas za granicą, u siostry w [...], z uwagi na śmierć matki. W załączeniu przedłożył dokumentację medyczną, w celu uprawdopodobnienia tych okoliczności i wniósł o przeprowadzenie z niej dowodu. Wskazał też, że ww. okoliczności może potwierdzić żona A., o przesłuchanie której się zwrócił. Skarżący załączył też odwołanie od ww. decyzji.
Prezes AMW, postanowieniem z [...] stycznia 2020r. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, gdyż ww. decyzję Dyrektora AMW doręczono pełnoletniemu domownikowi [...] listopada 2019r., a termin do wniesienia odwołania, zgodnie z art. 129 § 2 k.p.a., upływał po 14 dniach od doręczenia decyzji - [...] listopada 2019r. Skarżącego prawidłowo pouczono o terminie i trybie wniesienia odwołania. Środek zaskarżenia od Skarżący złożył w placówce pocztowej [...] grudnia 2019r., czyli po upływie ustawowego terminu. Prezes AMW nie uznał, że okoliczności podnoszone przez Skarżącego uprawdopodobniają brak winy w dochowaniu terminu do złożenia odwołania. Skarżący nie przedłożył też do akt sprawy dokumentacji medycznej, wskazanej jako załącznik do wniosku z [...] grudnia 2019r.