Sprawa ze skargi na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Pisula-Dąbrowska (spr.) Sędzia WSA Iwona Dąbrowska Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak Protokolant specjalista Elwira Sipak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2010 r. sprawy ze skargi A. L. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję ją poprzedzającą Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej z dnia [...] lutego 2010 r. Nr [...] 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości

Inne orzeczenia o symbolu:
6213 Inne  świadczenia finansowe związane z lokalem mieszkalnym
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Straż graniczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Straży Granicznej
Uzasadnienie strona 1/5

Decyzją z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] Komendant Główny Straży Granicznej, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), art. 98 ust. 1 i 99 ust. 2 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2005 r. Nr 234, poz. 1997 ze zm.) oraz § 2 ust. 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 26 czerwca 2002 r. w sprawie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu przez funkcjonariuszy Straży Granicznej (Dz. U. Nr 98, poz. 892 ze zm.), utrzymał w mocy decyzję Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] o odmowie przyznania A. L. pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego.

W motywach uzasadnienia organ wskazał, że A. L. w dniu 21 stycznia 2010 r. wystąpił do Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej w [...] o przyznanie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego, położonego w miejscu pełnienia służby. Organ I instancji odmówił przyznania pomocy finansowej, podnosząc, że funkcjonariusz od dnia [...] października 1997 r. do dnia [...] maja 2008 r. posiadał w miejscu pełnienia służby lokal, stanowiący odrębną własność, o powierzchni mieszkalnej 33,42 m2, który zabezpieczał przysługujące mu minimalne normy zaludnienia i w związku z tym funkcjonariusz nie spełniał warunków do otrzymania lokalu mieszkalnego na podstawie decyzji administracyjnej, a tym samym do przyznania mu pomocy finansowej.

W odwołaniu od powyższej decyzji A. L. podał, że przedmiotowy lokal nie spełniał przysługujących mu norm, bowiem była na nim ustanowiona dożywotnia służebność mieszkania na rzecz H. W. - jego babci.

Komendant Główny Straży Granicznej podniósł, że A. L. sprzedał lokal, a H. W. zrzekła się nieodpłatnie ustanowionej służebności i nie mieszka w lokalu, na nabycie którego funkcjonariusz wystąpił o przyznanie pomocy finansowej.

Zdaniem organu II instancji, w przypadku posiadania przez funkcjonariusza mieszkania spełniającego przysługujące mu na dzień mianowania do służby stałej normy zaludnienia - nie przysługuje mu pomoc finansowa. Organ wskazał też, że A. L. posiadał lokal, spełniający przysługujące mu normy zaludnienia i nie ma znaczenia okoliczność, że w 2000 r. uzyskał on prawo do dodatkowej normy, w związku z narodzinami drugiego dziecka.

A. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] marca 2010 r., zarzucając w niej naruszenie art. 98 ust. 1 w związku z art. 93 i art. 101 ust. 5 ustawy o Straży Granicznej oraz § 4 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 26 czerwca 2002 r. w sprawie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu przez funkcjonariuszy Straży Granicznej, poprzez przyjęcie, że jego potrzeby mieszkaniowe zostały zaspokojone i nie należy mu się pomoc finansowa na uzyskanie lokalu mieszkalnego.

W uzasadnieniu skargi funkcjonariusz podniósł, iż nie zgadza się z treścią wydanej decyzji ani z jej uzasadnieniem. Wskazał, że normy zaludnienia wobec niego nie były spełnione, bowiem lokal był obciążony dożywotnią służebnością osobistą mieszkania w całym lokalu mieszkalnym na rzecz H. W. Jego zdaniem - w takiej sytuacji nie ma znaczenia fakt, że w świetle ustawy o Straży Granicznej babcia nie jest członkiem rodziny funkcjonariusza.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6213 Inne  świadczenia finansowe związane z lokalem mieszkalnym
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Straż graniczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Straży Granicznej