Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska (spr.), Sędziowie WSA Bronisław Szydło, Przemysław Szustakiewicz, Protokolant Łukasz Bazyluk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2008 r. sprawy ze skargi R. P. na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie przyznania prawa do zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym - oddala skargę -
Prezes Wojskowej Agencji Mieszkaniowej decyzją nr [...] z [...] kwietnia 2008 r. utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej [...] nr [...] z [...] lutego 2008 r. przyznającą na podstawie art. 21 ust. 2 w związku z art. 13 ust. 6, art. 24 ust. 1 i art. 36 ust. 1 i 2 ustawy z 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2005 r. Nr 41, poz. 398 ze zm.) R. P. prawo do zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym nr [...] w budynku nr [...] w J. na czas pełnienia obowiązków na stanowisku służbowym [...].
Uzasadniając decyzję organ podał, że Kierownik [...] 17 grudnia 2007 r. złożył do Dyrektora Oddziału Regionalnego WAM [...] wniosek o wydanie [...] R. P. - żołnierzowi pełniącemu zawodową służbę wojskową na podstawie kontraktu na pełnienie służby terminowej, decyzji o prawie zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym.
Dyrektor Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej [...] grudnia 2007 r. zawiadomił R. P. o wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji o prawie zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym. Następnie zaproponowano R. P. obejrzenie lokali [...] w bloku nr [...] w J.
Pismem z 28 stycznia 2008 r. Kierownik [...] wniósł, aby przy wydawaniu decyzji o prawie zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym uwzględnić posiadaną przez R. P. sytuację rodzinną oraz wymaganą na zajmowanym stanowisku dyspozycyjność.
Dyrektor Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej [...] decyzją nr [...] z [...] lutego 2008 r. przyznał R. P. prawo do zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym nr [...] w budynku nr [...] w J., o powierzchni użytkowej podstawowej 35,92 m2 i użytkowej 56,38 m2 na czas pełnienia obowiązków na stanowisku służbowym [...].
W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że z uwagi na dobrą sytuację mieszkaniową w L. i w miejscowości pobliskiej J., istnieje możliwość zrealizowania wniosku kierownika [...].
R. P. odwołał się od tej decyzji do Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej i wniósł o wydanie nowej decyzji. W uzasadnieniu odwołania wskazał na zły stan techniczny lokalu i konieczność przeprowadzenia gruntownego remontu obejmującego wymianę stolarki; w tym wbudowanych mebli, które jego zdaniem eksploatowane były ponad 15 lat. Podniósł również zły stan zdrowia córki a także brak w J. szkoły dla syna. Ponadto wskazał na lokalizację lokalu znajdującego się w odległości około 1 km od składowiska odpadów komunalnych [...]. Powołując się zaś na dobrą sytuację mieszkaniową wniósł o przyznanie mu lokalu mieszkalnego w L., który nie wymagałby przeprowadzania z jego strony remontu.
Prezes Wojskowej Agencji Mieszkaniowej nie znajdując podstaw do uwzględnienia odwołania utrzymał w mocy decyzją nr [...] z [...] kwietnia 2008 r. decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej [...] nr [...] z [...] lutego 2008 r.
Uzasadniając swoją decyzję Prezes Wojskowej Agencji Mieszkaniowej powołał się na art. 21 ust. 2 powołanej ustawy z 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej i wskazał, że żołnierzowi pełniącemu służbę na podstawie kontraktu na pełnienie służby terminowej Agencja może wydać decyzję o prawie zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym, pod warunkiem zabezpieczenia potrzeb mieszkaniowych żołnierzy służby stałej.