Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej (spr.), Sędzia WSA Andrzej Góraj, Sędzia WSA Iwona Maciejuk, , Magdalena Morawiec, Protokolant referent stażysta, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września 2019 r. sprawy ze skargi W. W. na decyzję Komendanta Głównego Żandarmerii Wojskowej z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na zawarcie kolejnego kontraktu na pełnienie zawodowej służby wojskowej i zwolnienia z pełnienia zawodowej służby wojskowej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymany nią w mocy rozkaz personalny Komendanta Oddziału Żandarmerii Wojskowej w [...] nr [...] z dnia [...] czerwca 2019 r. 2. zasądza od Komendanta Głównego Żandarmerii Wojskowej na rzecz skarżącej W. W. kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Komendant Główny Żandarmerii Wojskowej decyzją z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096, z późn. zm.); zwanej dalej K.p.a., po rozpoznaniu odwołania W.W. od rozkazu personalnego Komendanta Oddziału Żandarmerii Wojskowej w [...] z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w sprawie odmowy wyrażenia zgody na zawarcie kolejnego kontraktu na pełnienie zawodowej służby wojskowej wskutek upływu czasu określonego w kontrakcie nr [...] oraz zwolnienia z pełnienia zawodowej służby wojskowej z dniem [...] listopada 2017 r. w wykonaniu wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 października 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 1685/17, utrzymał w mocy zaskarżony rozkaz personalny Komendanta Oddziału Żandarmerii Wojskowej w [...] z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w części dotyczącej odmowy wyrażenia zgody na zawarcie kolejnego kontraktu na pełnienie zawodowej służby wojskowej oraz uchylił zaskarżony rozkaz personalny Komendanta Oddziału Żandarmerii Wojskowej w [...] z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w części dotyczącej zwolnienia z pełnienia zawodowej służby wojskowej z dniem [...] listopada 2017 r. i w tym zakresie umorzył postępowanie organu pierwszej instancji.
W uzasadnieniu decyzji wskazał, że W.W. zgodnie z kontraktem nr [...] rozpoczęła zawodową służbę wojskową w dniu [...] czerwca 2015 r. Termin jego zakończenia określony został na dzień [...] czerwca 2017 r. Wnioskiem z dnia 8 maja 2017 r. strona wystąpiła - drogą służbową - o wyrażenie zgody na zawarcie kolejnego kontraktu terminowego. Wniosek został zarejestrowany w kancelarii OŻW w [...] w dniu 30 maja 2017 r. W związku z jego negatywnym rozpatrzeniem, rozkazem personalnym z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] Komendant Oddziału Żandarmerii Wojskowej w [...] odmówił W.W. zawarcia kolejnego kontraktu oraz zwolnił ją z pełnienia zawodowej służby wojskowej z dniem [...] listopada 2017 r.
W dniu 11 lipca 2017 r. W.W. złożyła odwołanie od powyższego rozstrzygnięcia, zarzucając organowi nieprawidłowe określenie daty złożenia wniosku o wyrażenie zgody na zawarcie kolejnego kontraktu terminowego, tj. [...] maja 2017 r., a nie [...] maja 2017 r. oraz wskazała, że argumenty dotyczące jej osoby, zawarte w uzasadnieniu do rozkazu personalnego, są nieprawdziwe. Dodatkowo podkreśliła, że nie jest osobą leniwą i bez ambicji, oraz że chce dalej się szkolić. Powołując się na Konstytucję Rzeczypospolitej Polskiej wskazała na nieprzychylne traktowanie kobiet w związku z ciążą lub macierzyństwem, stanowiące dyskryminację ze względu na płeć.
Po rozpatrzeniu odwołania, Komendant Główny Żandarmerii Wojskowej decyzją z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] uchylił zaskarżony rozkaz personalny Komendanta Oddziału Żandarmerii Wojskowej w [...] z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w części dotyczącej zwolnienia z pełnienia zawodowej służby wojskowej z dniem [...] listopada 2017 r. i w tym zakresie umorzył postępowanie pierwszej instancji. Organ podał, że rozkaz do celów ewidencyjnych wydawany w związku ze zwolnieniem z zawodowej służby wojskowej na skutek upływu czasu określonego w kontrakcie nie jest decyzją administracyjną, dlatego nie było podstaw do ujmowania go w sentencji rozkazu personalnego nr [...], który taką decyzją jest. Organ pierwszej instancji powinien był wstrzymać się z wydaniem rozkazu personalnego do celów ewidencyjnych do czasu wydania ostatecznej decyzji w przedmiocie zgody na zawarcie kolejnego kontraktu.