Prezes Rady Ministrów wskazał, że zainteresowana posiada własny dochód oraz, że ma zapewnione warunki lokalowe. Miesięczne uposażenie T. Z. wynosi [...] zł netto, syn D. otrzymuje świadczenie z tytułu pełnienia zastępczej służby wojskowej w Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w W. w kwocie [...] zł. Renta zaś J. Z. wraz z dodatkami wynosi [...] zł. Łączny zatem dochód w rodzinie wynosi 3714,66 zł, co powoduje, że dochód na osobę wynosi 1238,22 zł i przekracza kryterium ustawowe.
Odnosząc się zaś do choroby męża zainteresowanej i jej chęcią opieki nad nim, organ uznał, że okoliczność ta nie może być przesłanką do przyznania świadczenia specjalnego. Świadczenia specjalne, przyznawane przez Prezesa Rady Ministrów nie są bowiem świadczeniami zastępczymi w przypadku, gdy wnioskodawczyni nie nabyła jeszcze praw emerytalnych, bądź gdy uważa, że renta opiekuńcza będzie zbyt niska.
Jeśli zaś chodzi o obowiązek spłaty kredytu zaciągniętego na dokończenie budowy domu to zdaniem organu, okoliczność ta nie może być brana pod uwagę, gdyż jest konsekwencją świadomego działania kredytobiorcy.
Reasumując organ uznał, że z zebranego materiału dowodowego, w tym z informacji nadesłanych z Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy w Ł., nie wynika, ażeby spełnione zostały przez zainteresowaną przesłanki uzasadniające przyznanie tego świadczenia, a więc żeby w sprawie występowały szczególne okoliczności uzasadniające przyznanie T. Z. prawa do renty specjalnej. Organ wskazał ponadto, że wnioskodawczyni nie udokumentowała żadnych zasług, które umożliwiłyby przyznanie jej tego świadczenia. Sam fakt bowiem wykonywania obowiązków nauczyciela nie może być utożsamiany z uzyskiwaniem szczególnych osiągnięć, tj. takich, które wyróżniają się na tle innych osób wykonujących ten zawód.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie T. Z. nie zgodziła się z zaskarżoną decyzją i ponowiła argumenty zawarte już we wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Dodała również, że syn zarejestrowany jest obecnie jako osoba bezrobotna i pobiera zasiłek w wysokości 395 zł miesięcznie. Skarżąca wskazała również, że syn nie będzie mógł wykonywać opieki nad ojcem, bowiem z uwagi na brak miejsc pracy w okolicach miejsca zamieszkania zmuszony będzie do wykonywania zatrudnienia w W., tj w odległości około 100 km od miejsca zamieszkania. Odnosząc się zaś do rozważań organu odnośnie zaciągniętego kredytu skarżąca podała, że dotychczasowe warunki mieszkaniowe były nieodpowiednie dla czteroosobowej rodziny.
Prezes Rady Ministrów w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie i podtrzymał argumenty zawarte w decyzjach.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z brzmieniem art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.), sąd administracyjny sprawuje wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę pod względem zgodności z prawem zaskarżonej decyzji administracyjnej i to w dacie jej wydania. Innymi słowy, sąd administracyjny nie orzeka co do istoty sprawy w zakresie danego przypadku, lecz jedynie kontroluje rozstrzygnięcie zapadłe w sprawie z punktu widzenia jego zgodności z prawem materialnym i obowiązującymi przepisami.