Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Werpachowska, Sędziowie WSA Iwona Dąbrowska (spr.), Danuta Kania, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 9 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi A. A. na postanowienie Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów na rzecz skarżącej A.A. kwotę 100 (słownie: sto) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Postanowieniem z dnia [...] lutego 2016 r., nr [...]Centralna Komisja do Spraw Stopni i Tytułów, na podstawie art. 134 k.p.a. w związku z art. 29 ust 1 ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki (Dz.U. z 2014 r., poz. 1852), stwierdziła uchybienie terminu do wniesienia odwołania z dnia 7 grudnia 2015 r. skierowanego do tego organu przez [...] A. A. od uchwały Rady Wydziału [...] z dnia [...] czerwca 2015 r..
Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:
Rada Wydziału [...] uchwałą z dnia [...] czerwca 2015 r., na podstawie art. 18 a ust. 1 pow. ustawy z dnia 14 marca 2003 r., o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki odmówiła [...] A. A. nadania stopnia [...] w dyscyplinie artystycznej [...].
Uchwała wraz pouczeniem o możliwości odwołania została doręczona stronie w dniu 17 lipca 2015 r. Miesięczny termin do wniesienia odwołania upłynął zatem w dniu 16 sierpnia 2015 r.
W dniu 9 grudnia 2015 r. do Dziekana ww. Rady Wydziału wpłynęło odwołanie habilitantki wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia odwołania. W uzasadnieniu pisma strona podała, iż z uwagi na problemy zdrowotne - zaburzenia lękowo-depresyjne z somatyzacją na podłożu reaktywnym; nadciśnienie nie była w stanie dochować terminu odwołania. Załączyła stosowne zaświadczenia lekarskie.
W sporządzonej w dniu 15 lutego 2016 r. opinii Rada Wydziału podtrzymała odmowne stanowisko wyrażone w uchwale z dnia [...] czerwca 2015 r., jak również negatywnie ustosunkowała się do wniosku o przywrócenie terminu do złożenia odwołania. Zdaniem Rady Wydziału, odwołująca nie uprawdopodobniła, że uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy.
Centralna Komisja przychyliła się do stanowiska Rady Wydziału, a Prezydium Centralnej Komisji na posiedzeniu w dniu [...] lutego 2016 r. i postanowiła odmówić przywrócenia terminu do wniesienia odwołania (wynik głosowania: TAK - 1 głos, NIE - 10 głosów, WSTRZ-0 głosów).
Mając powyższe na uwadze Centralna Komisja do Spraw Stopni i Tytułów postanowieniem z dnia [...] lutego 2016 r., [...] stwierdziła uchybienie terminu do wniesienia odwołania z dnia 7 grudnia 2015 r., skierowanego do Centralnej Komisji przez [...] A. A. od uchwały Rady Wydziału [...] z dnia [...] czerwca 2015 r.
Na postanowienie Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów w [...] z dnia [...] lutego 2016 r., A. A. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, domagając się jego uchylenia.
Wydanemu rozstrzygnięciu zarzuciła naruszenie:
-art. 107 § 3 k.p.a., poprzez niewyjaśnienie podstawy prawnej postanowienia i nieprzytoczenie wszystkich przepisów prawa, które w sprawie miały zastosowanie,