Sprawa ze skargi na postanowienie Prezesa NSA w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia Prezesa NSA (V Inf/S 0412/10/0
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Ewa Pisula-Dąbrowska, Sedzia WSA - Eugeniusz Wasilewski, Asesor WSA - Janusz Walawski (spr.), Protokolant - Mateusz Rogala, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 stycznia 2007 r. sprawy ze skargi P. B. na postanowienie Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 kwietnia 2006 r. nr V Inf/S 0412/10/05 w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 stycznia 2006 r. (V Inf/S 0412/10/05). - oddala skargę -

Uzasadnienie strona 1/4

W dniu 28 listopada 2005 r. Prezes Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wydał akt z zakresu administracji publicznej, nr IS.068/20/05, którym ustalił wysokość opłaty kancelaryjnej za wydanie P. B. z akt spraw sądowo-administracyjnych kserokopii orzeczeń wraz z uzasadnieniami.

P. B., traktując powyższy akt jako postanowienie, złożył do Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie, w którym wniósł o jego uchylenie oraz przekazanie sprawy wniosku o udzielenie informacji publicznej Prezesowi WSA w Bydgoszczy- do ponownego rozpoznania.

Prezes NSA, przyjmując, że akt Prezesa WSA w Bydgoszczy jest w istocie postanowieniem administracyjnym, ocenił je pod kątem zasadności i legalności ustalonej opłaty i w dniu 5 stycznia 2006 r. wydał postanowienie sygn. akt V Inf/S 0412/10/05, którym utrzymał je w mocy.

Postanowienie Prezesa NSA stało się przedmiotem skargi złożonej przez P. B. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w której wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonego postanowienia oraz utrzymanego nim w mocy postanowienia Prezesa WSA w Bydgoszczy z dnia 28 listopada 2005 r. nr IS.068/20/05, ewentualnie o ich uchylenie. Ponadto, wniósł o zasądzenie kosztów niezbędnych do celowego dochodzenia praw.

Prezes NSA, działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwane dalej ppsa, w dniu 12 kwietnia 2006 r. wydał postanowienie sygn. akt V Inf/S 0412/10/05, w którym uwzględnił w całości skargę P. B. z dnia 13 stycznia 2006 r. i stwierdził nieważność swojego postanowienia z dnia 5 stycznia 2006 r.

P. B. złożył "w trybie szczególnym regulowanym przez art. 21 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198)" do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie z dnia 12 kwietnia 2006 r. Prezesa NSA, uwzględniające - w trybie art. 54 § 3 ppsa - skargę skarżącego na postanowienie Prezesa NSA z dnia 5 stycznia 2006 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za dostęp do informacji publicznej "(V Inf/S 0412/10/05) + (II SA/Wa 191/06)".

Skarżący zarzucił w skardze, iż zaskarżone postanowienie zostało wydane z rażącym naruszeniem art. 54 § 3 ppsa.

Na wstępie należy podać, iż uzasadnienie skargi zostało przez skarżącego podzielone na trzy części, tzn. formalną, judykacyjno - doktrynalną i faktyczną.

W uzasadnieniu formalnym skarżący podniósł m.in., że zaskarżone postanowienie zostało wydane z rażącym naruszeniem art. 54 § 3 ppsa i podlega stwierdzeniu nieważności na podstawie art. 145 § 1 ppsa w związku z art. 156 § 1 pkt 2 Kpa, gdyż skarga nie została uwzględniona w całości. Nie uwzględniono ani jednego zarzutu skargi, nie uznano żadnej z podstaw prawnych powołanych przez skarżącego, a przede wszystkim stwierdzono, że skarga, w zakresie, w jakim podważa zasadność pobierania opłat za udostępnienie informacji publicznej, jest bezzasadna.

Strona 1/4