Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie odmowy przyznania renty specjalnej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska (spr.), Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędzia WSA Janusz Walawski, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dniu 4 sierpnia 2021 r. sprawy ze skargi T. S. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty specjalnej oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
650 Sprawy świadczeń społecznych w drodze wyjątku
Inne orzeczenia z hasłem:
Ubezpieczenie społeczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Rady Ministrów
Uzasadnienie strona 1/6

Zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzją z [...] stycznia 2021 r. nr [...] Prezes Rady Ministrów (dalej: "Prezes RM", "organ"), na podstawie art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 291 ze zm.; dalej: "ustawa o emeryturach i rentach z FUS"), odmówił przyznania T. S. (dalej: "skarżący") renty specjalnej.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Pismem z [...] września 2020 r. skarżący wniósł o przyznanie mu renty specjalnej na podstawie art. 82 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Skarżący wskazał, że przez ponad dwadzieścia lat zajmował się rodzicami, którzy byli inwalidami wojennymi, a ponadto objął opiekę nad M. W. - powstańcem warszawskim. Po śmierci rodziców oraz M. W. skarżący zarejestrował się w Powiatowym Urzędzie Pracy w W., a od kwietnia 2020 r. sprawuje opiekę nad swoim wujem - J. S., który jest trwale niezdolny do samodzielnej egzystencji, posiada orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności i wymaga stałej opieki. Z uwagi na fakt, iż skarżący podjął się opieki nad osobą niebędącą jego krewnym w linii prostej, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w W. odmówił mu specjalnego zasiłku opiekuńczego przyznawanego z tytułu sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawną i świadczenia pielęgnacyjnego.

Skarżący wskazał jednocześnie, że nie posiada udokumentowanych okresów ubezpieczenia społecznego ani żadnych dochodów, bowiem opiekując się ww. osobami, nie mógł podjąć żadnego zatrudnienia. Okoliczność taka istnieje nadal, ponieważ obecnie wuj wymaga stałej opieki i pomocy w każdej sferze życia.

W piśmie z [...] września 2020 r. organ wyjaśnił skarżącemu przesłanki, których spełnienie uzasadnia przyznanie świadczenia specjalnego oraz zwrócił się do skarżącego o uzupełnienie wniosku - w terminie 30 dni - poprzez szczegółowe przedstawienie i udokumentowanie okoliczności uzasadniających uznanie jego sytuacji za szczególną w rozumieniu art. 82 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, tj. wybitnych zasług w jakiejś dziedzinie aktywności lub zdarzeń losowych o charakterze nadzwyczajnym.

W odpowiedzi na to wezwanie skarżący ponownie wskazał (w piśmie z [...] października 2020 r.), że sprawuje stałą opiekę nad J. S., który nie ma żadnych osób zobowiązanych do alimentacji, natomiast skarżący jest jego jedynym krewnym (trzeci stopień pokrewieństwa).

W toku postępowania administracyjnego, wszczętego na wniosek skarżącego, Prezes RM ustalił, że skarżący pobierał świadczenie opiekuńcze od [...] marca 2011 r. do [...] czerwca 2013 r. w wysokości 520 złotych miesięcznie, następnie od [...] lipca 2013 r. do [...] marca 2019 r. - zasiłek dla opiekuna początkowo w wysokości 520 złotych miesięcznie, a od [...] listopada 2018 r. w wysokości 620 złotych miesięcznie. Od świadczeń tych opłacana była składka na ubezpieczenie emerytalno-rentowe. Po śmierci matki, skarżący został uznany za osobę bezrobotną i od [...] marca 2019 r. otrzymał zasiłek w kwocie 1.017,40 złotych brutto miesięcznie na okres 90 dni i w kwocie 798,90 złotych brutto na okres kolejnych 90 dni. Prawo do zasiłku utracił od [...] września 2019 r.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
650 Sprawy świadczeń społecznych w drodze wyjątku
Inne orzeczenia z hasłem:
Ubezpieczenie społeczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Rady Ministrów