Sprawa ze skargi na decyzję Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego w przedmiocie odmowy udzielenia pomocy w związku z pobieraniem nauki
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kwiecińska, Sędziowie WSA Anna Mierzejewska, Andrzej Kołodziej (spr.), Protokolant Mateusz Rogala, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 października 2009 r. sprawy ze skargi M. L. na decyzję Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pomocy w związku z pobieraniem nauki - oddala skargę -

Uzasadnienie strona 1/5

Dowódca Sił Powietrznych decyzją nr [...] z dnia [...] października 2006 r., wydaną na podstawie art. 104 § 1 Kpa, art. 52 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. Nr 179, poz. 1750) oraz § 3-6 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 24 maja 2004 r. w sprawie kierowania i udzielania pomocy żołnierzom zawodowym w związku z pobieraniem przez nich nauki oraz ustalaniu równowartości kosztów poniesionych w związku z nauką (Dz. U. Nr 135, poz. 1451), odmówił M. L. udzielenia pomocy w związku z pobieraniem nauki w ramach zaocznych podyplomowych studiów na kierunku ochrona informacji niejawnych na Uniwersytecie S. z uwagi na fakt, iż zgodnie z art. 172 ust. 1 ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, żołnierza zawodowego, który w dniu 30 czerwca 2004 r. spełniał określone w dotychczasowych przepisach wymagania do zajmowania stanowiska służbowego o określonym stopniu etatowym, uważa się za spełniającego warunki do wyznaczenia na to samo lub równorzędne stanowisko.

Minister Obrony Narodowej decyzją nr [...] z dnia [...] maja 2007 r., działając na podstawie art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 Kpa, po rozpatrzeniu odwołania żołnierza, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu wskazał, że z karty opisu zajmowanego przez oficera stanowiska wynika, że wymaganym wykształceniem na stanowisku służbowym pełnomocnika ds. ochrony informacji niejawnych jest posiadanie ukończonego kursu specjalistycznego dla kapitanów, zaś preferowanym - znajomość języka angielskiego na poziomie 1. Zainteresowany spełnia te wymagania kwalifikacyjne.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 30 listopada 2007 r. sygn. akt II SA/Wa 1447/07, po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. L. na powyższą decyzję w przedmiocie odmowy udzielenia pomocy finansowej w związku z pobieraniem nauki, uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję Dowódcy Sił Powietrznych z dnia [...] października 2006 r. nr [...] oraz wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu Sąd wskazał na naruszenie przepisów postępowania, tj. art. 7, art. 77 § 1, art. 80 i art. 107 § 3 Kpa, polegające w szczególności na niewyjaśnieniu stanu faktycznego oraz sprzeczności stanowiska organu ze zgromadzonym w sprawie materiałem dowodowym.

Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego decyzją personalną nr [...] z dnia [...] lutego 2008 r. wyznaczył M. L., skierowanego decyzją nr [...] Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] stycznia 2008 r. do Służby Kontrwywiadu Wojskowego z dniem [...] lutego 2008 r., na stanowisko służbowe - [...], zaś rozkazem personalnym nr [...] z dnia [...] czerwca 2008 r., zwolnił go z tym dniem z zajmowanego stanowiska i wyznaczył na stanowisko służbowe - [...].

Z uwagi na powyższe Dowódca Sił Powietrznych postanowieniem nr [...] z dnia [...] lipca 2008 r. przekazał niniejszą sprawę na podstawie art. 65 § 1 Kpa według właściwości Szefowi Służby Kontrwywiadu Wojskowego.

Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego decyzją nr [...] z dnia [...] grudnia 2008 r., wydaną na podstawie art. 104 § 1 Kpa, art. 7 ust. 2, art. 52 ust. 1 - 4 o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych oraz § 5 i § 8 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 3 marca 2008 r. w sprawie udzielania pomocy żołnierzom zawodowym w związku z pobieraniem przez nich nauki oraz kierowania żołnierzy zawodowych na studia albo naukę w kraju lub za granicą (Dz. U. Nr 59, poz. 362) w związku z art. 46 ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o Służbie Kontrwywiadu Wojskowego (Dz. U. Nr 104, poz. 709 ze zm.), odmówił M. L. udzielenia pomocy finansowej w postaci zwrotu kosztów nauki na podyplomowych studiach, na kierunku "Ochrona Informacji Niejawnych" na Uniwersytecie S.

Strona 1/5