Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Sędziowie WSA Adam Lipiński Andrzej Góraj Protokolant starszy sekretarz sądowy Dorota Kwiatkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2013 r. sprawy ze skargi L. S. na postanowienie Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie udostępnienia dokumentów - oddala skargę -
Wnioskiem z [...] sierpnia 2012 r., złożonym na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (Dz. U. z 2007 r. nr 63, poz. 424 ze zm.), L. S. (dalej jako "skarżąca") wystąpiła do Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu o udostępnienie jej do wglądu dokumentów dotyczących Księdza J. G..
Postanowieniem z [...] września 2012 r. nr [...] Dyrektor Oddziału Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w [...], wydanym na podstawie art. 61a § 1 K.p.a., odmówił wszczęcia postępowania w sprawie udostępnienia skarżącej dokumentów dotyczących Księdza J. G., mogących znajdować się w zasobie archiwalnym Instytutu Pamięci Narodowej.
W uzasadnieniu organ wskazał, że skarżąca, mimo że jest wnuczką brata Księdza J. G., to w myśl definicji zawartej w art. 115 § 11 K.k. nie jest dla niego osobą najbliższą. Tym samym, zgodnie z art. 35 ust. 4 ustawy o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, nie jest osobą uprawnioną do złożenia wniosku o udostępnienie dokumentów dotyczących Księdza J. G., a to oznacza, że nie może być stroną postępowania administracyjnego.
Od powyższego postanowienia skarżąca wniosła zażalenie, w którym podniosła, że najbliższa rodzina Księdza J. G. nie żyje, a dokumenty dotyczące Księdza J. G. są jej niezbędne do toczącej się przed Sądem Okręgowym w [...] sprawy o uznanie jej rodziny za ofiary prześladowań reżimu komunistycznego, bezpodstawne wywiezienie do [...] i żądanie rehabilitacji.
Postanowieniem z [...] października 2012 r. nr [...], wydanym na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a., Prezes Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu utrzymał w mocy postanowienie z [...] września 2012 r. nr [...].
W uzasadnieniu postanowienia organ ponownie wyjaśnił, że uprawnienia wynikające z art. 30-35 i 35b ustawy o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, może wykonywać osoba najbliższa zmarłego w rozumieniu art. 115 § 11 K.k., tj. małżonek, wstępny, zstępny, rodzeństwo, powinowaty w tej samej linii lub stopniu, osoba pozostająca w stosunku przysposobienia oraz jej małżonek, a także osoba pozostająca we wspólnym pożyciu. Skarżąca jako wnuczka rodzonego brata Księdza J. G. nie zalicza się do grona osób najbliższych Księdza J. G., zatem nie jest uprawniona do złożenia wniosku o udostępnienie dokumentów dotyczących Księdza J. G. w trybie art. 30 ust. 1 ustawy o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu.
Reasumując organ stwierdził, że skoro skarżąca nie jest uprawniona do złożenia wniosku o udostępnienie dokumentów dotyczących Księdza J. G., bowiem nie należy do grona osób mu najbliższych, w myśl art. 115 § 11 K.k., to nie ma ona interesu prawnego i nie może żądać wszczęcia postępowania o udostępnienie jej dokumentów na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu.