Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania, Sędziowie WSA Iwona Maciejuk (spr.), Maria Werpachowska, Protokolant, referent stażysta Magdalena Frąckiewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2018 r. sprawy ze skargi K. S. na decyzję Komendanta Głównego Żandarmerii Wojskowej z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Komendanta [...] w M. z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] oraz decyzję Komendanta Głównego Żandarmerii Wojskowej z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] i decyzję Komendanta [...] w M. z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...]; 2. zasądza od Komendanta Głównego Żandarmerii Wojskowej na rzecz K. S. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Wnioskiem z dnia [...] października 2017 r. oraz wnioskami z dnia [...] października 2017 r. K.S. zwrócił się do Komendanta Centrum Szkolenia [...] [...]w M. o odpowiedź w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej na następujące pytania:
1. Kiedy i kto [...] D.S. (podano PESEL) (w M.) w okresie [...] sierpnia - [...] listopad 2015 roku wydano przepustkę stałą i w jakim czasie miała prawo przebywać poza terenem jednostki.
2. Kiedy i kto [...] D.S. w okresie [...] sierpień - [...] listopad 2015 roku wydawał przepustki jednorazowe i w jakim czasie miała prawo przebywać poza terenem jednostki.
3. Czy zgodnie z Książką opuszczających miejsce przebywania lub innymi dokumentami [...] D.S. opuszczała miejsce przebywania w innym celu niż przepustka stała lub jednorazowa np. urlop, podróż służbowa, delegacja, polecenie służbowe wyjazdu itp., jeśli tak to kiedy i w jakim czasie.
4. W jakiej wysokości i kiedy [...] D.S. uzyskała żołd (wynagrodzenie) lub inne środki publiczne, np. zryczałtowane koszty przejazdów, diety, itp.
5. Czy, kto oraz o jakiej treści wystawił opinię (ocenę, przydatność do służby, itp.) [...] D.S..
6. Czy [...] D.S. była nagradzana (w tym wyróżnienie niepieniężne i inne) lub była karana (w tym upomnienia ustne przełożonych), jeśli tak to kiedy i czym była nagroda lub kara.
7. Czy, i kiedy oraz w jakim okresie korzystała ze zwolnień lekarskich - [...] D.S.
8. Czy, i kiedy oraz w jakim charakterze pełniła służbę (wewnętrzną lub zewnętrzną) - [...] D.S.
9. Czy bohaterką artykułu jest prokurator [...] (obecnie [...] rez.?) D.S. (wskazano nazwisko z d.).
10. Wnoszę o przekazanie wykazu - zestawienia obecności (nieobecności) (tj. dzień i godzina wyjazdu i powrotu do jednostki) wraz z kopią dokumentów na podstawie których ten wykaz zostanie opracowany (tj. zgodnie z Książką opuszczających miejsce przebywania i innymi dokumentami w postaci np. rozkaz, delegacja, przepustka itp.) funkcjonariusza publicznego żołnierza niezawodowego podczas przeszkolenia wojskowego [...]. D.S. (W., M., D.) w okresie sierpień - listopad 2015 roku.
Decyzją z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] Komendant Centrum Szkolenia [...] [...] w M. odmówił K.S. udzielenia żądanej informacji publicznej.
Komendant Główny [...] [...]po rozpatrzeniu odwołania K.S. decyzją z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] uchylił w całości decyzję organu I instancji nr [...] z dnia [...] listopada 2017 roku i przekazał sprawę Komendantowi Centrum Szkolenia [...] [...] w M. do ponownego rozpatrzenia. Komendant Główny [...][...] wskazał, że w sytuacji gdy organ I instancji zmierzał do wydania decyzji odmawiającej udostępnienia informacji publicznej powinien wezwać wnioskującego o uzupełnienie braków formalnych w postaci własnoręcznego podpisu pod wnioskami kierowanymi do Komendanta Centrum Szkolenia [...] [...].