Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas, Sędzia WSA Andrzej Wieczorek, Asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 25 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie przedłużenia zawieszenia w czynnościach służbowych oddala skargę
Okoliczności faktyczne i prawne sprawy przedstawiały się następująco:
Decyzją z [...] września 2019 r. nr [...] Komendant [...] Oddziału Straży Granicznej (dalej: "Komendant [...] SG", "organ pierwszej instancji") zawiesił w czynnościach służbowych [...]. Straży Granicznej J. S. (dalej: "skarżący") na okres od [...] października 2019 r. do [...] grudnia 2019 r. U podstaw tego rozstrzygnięcia legła informacja, zawarta w piśmie Prokuratora Prokuratury Regionalnej, Wydział [...] Do Spraw [...] (dalej: "Prokurator") z [...] września 2019 r., o przedstawieniu skarżącemu w dniu [...] września 2019 r. zarzutów w ramach postępowania przygotowawczego o sygn. Akt [...].
Pismem z [...] grudnia 2019 r. Prokurator poinformował Komendanta [...] SG, że w toku prowadzenia ww. postępowania przygotowawczego, [...] października 2019 r. ogłoszono skarżącemu postanowienie o uzupełnieniu zarzutów m.in. o to, że:
1. w czasie od [...] października 2013 r. do [...] grudnia 2017 r. w C., W., P., wspólnie i w porozumieniu z ustalonymi i nieustalonymi funkcjonariuszami publicznymi Straży Granicznej, Policji, Służby Więziennej i członkami ich rodzin korzystających z dodatkowego ubezpieczenia grupowego na wpadek trwałego uszczerbku na zdrowiu, lekarzami i rehabilitantami, brał udział w zorganizowanej grupie przestępczej mającej na celu wyłudzanie od towarzystw ubezpieczeniowych świadczeń z indywidualnego i grupowego ubezpieczenia następstw nieszczęśliwych wypadków, tj. o przestępstwo z art. 258 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz.U. z 2020 r., poz. 1444; dalej: "kk");
2. w czasie od [...] października 2013 r. do [...] marca 2014 r. we W. i w innych miejscach będących siedzibą firm ubezpieczeniowych, w wykonaniu z góry powziętego zamiaru osiągnięcia korzyści majątkowej, w krótkich odstępach czasu, w celu osiągnięcia korzyści majątkowej, czyniąc z popełnienia przestępstw stałe źródło dochodu, w związku z działalnością zorganizowanej grupy przestępczej, wykorzystując uzależnienie finansowe i emocjonalne, polecił A. D.wyłudzenie mienia i kierował nią w doprowadzeniu [...] S.A., [...] S.A. i [...] S.A. do niekorzystnego rozporządzenia mieniem w łącznej kwocie [...] złotych poprzez wypłaty nienależnych świadczeń z polis NNW w ten sposób, że wypełniał dokumentację odszkodowawczą i zgłaszał szkody z jej udziałem, sporządzał odwołania od decyzji towarzystw ubezpieczeniowych, pobierał środki finansowe przelewane na ustalone rachunki bankowe przez pokrzywdzone towarzystwa, a nadto pośredniczył w kontaktach pomiędzy wskazaną kobietą a lekarzami uczestniczącymi w procesie likwidacji szkody i sporządzaniu poświadczającej nieprawdę dokumentacji medycznej, wskutek czego zgłoszono [...] stycznia 2014 r. roszczenia z ubezpieczenia na wypadek trwałego uszczerbku na zdrowiu w postaci skręcenia kręgosłupa szyjnego oraz skręcenia barku prawnego, do jakich miało dojść w dniu [...] października 2013 r. wskutek upadku z drabinki gospodarczej podczas prac domowych, wprowadzając pokrzywdzone firmy w błąd co do okoliczności powstania, urazowego charakteru i zakresu uszczerbku na zdrowiu, posługując się poświadczającą nieprawdę dokumentacją lekarską, co skutkowało bezpodstawną wypłatę [...] złotych przez [...] S.A., [...] złotych przez [...] S.A. oraz [...] złotych przez [...] S.A., tj. o przestępstwo z art. 286 § 1 kk w zb. z art. 273 kk w zw. z art. 271 § 3 kk w zw. z art. 11 § 2 kk, art. 12 § 1 kk i art. 65 § 1 kk;