Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski (spr.), Sędziowie WSA Iwona Dąbrowska, Andrzej Góraj, Protokolant Joanna Ukalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 sierpnia 2010 r. sprawy ze skargi J. R. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia o zawieszeniu postępowania 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie organu pierwszej instancji 2. określa, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu w całości.
Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w G., działając na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) - zwanej dalej Kpa, w zw. z art. 11a ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2008 r. Nr 12, poz. 68 z późn. zm.), w dniu [...] października 2009 r. wydał postanowienie nr [...], którym zawiesił postępowanie administracyjne zainicjowane wnioskiem J. R. z dnia 6 listopada 2008 r. o wypłacenie zaległego uposażenia wraz z odsetkami ustawowymi na stanowisku starszego oficera ds. bezpieczeństwa i higieny pracy w byłej Komendzie Rejonowej Państwowej Straży Pożarnej w G. za okres "od 16 listopada 1993 r. do dnia 30 sierpnia 1996 r." - skierowanym wówczas do Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej w W. i przekazanym postanowieniem nr [...] KG PSP z dnia [...] grudnia 2008 r. organowi, Komendantowi Miejskiemu Państwowej Straży Pożarnej w G. Jako przyczynę zawieszenia organ wskazał toczące się przed Sądem Rejonowym w G. pod sygnaturą akt [...], sprawę z powództwa J. R. przeciwko Skarbowi Państwa - Komendantowi Miejskiemu Państwowej Straży Pożarnej w G. o zapłatę m. in. zaległego uposażenia z odsetkami ustawowymi na przywróconym stanowisku starszego oficera ds. bezpieczeństwa i higieny pracy w Komendzie Rejonowej Państwowej Straży Pożarnej w G. za okres "od 16 listopada 1993 r. do dnia 30 sierpnia 1996 r." i rozstrzygnięcie tej sprawy pozostaje w bezpośrednim i ścisłym związku (przedmiot i zakres żądań) z żądaniami kierowanymi na drogę postępowania administracyjnego i ma bezpośredni wpływ na ewentualny wynik postępowania.
[...] Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej, po rozpatrzeniu zażalenia, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 oraz art. 97 § 1 pkt 4 Kpa, w dniu [...] listopada 2009 r. wydał postanowienie nr [...], którym utrzymał w mocy postanowienie organu pierwszej instancji.
J. R. w dniu 1 grudnia 2009 r. skierował do Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej wniosek o stwierdzenie, w trybie nadzoru, nieważności powyżej określonych postanowień.
W tym miejscu należy podać, iż w dniu [...] grudnia 2009 r. Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w G. wydał postanowienie nr [...], którym podjął postępowanie administracyjne zawieszone postanowieniem własnym z dnia [...] października 2009 r. nr [...].
Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej, działając na podstawie art. 158 § 1 w zw. z art. 126 Kpa, w dniu [...] stycznia 2010 r. wydał postanowienie nr [...], którym odmówił stwierdzenia nieważności postanowienia nr [...] [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] listopada 2009 r. oraz utrzymanego nim w mocy postanowienia nr [...] Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej z w G. z dnia [...] października 2009 r.