Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Borowiecki (spr.), Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas, Sędzia WSA Iwona Maciejuk, , Joanna Mazur, Protokolant Referent Stażysta, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2019 r. sprawy ze skargi A. R. na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów na rzecz skarżącego A. R. kwotę 697 (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] grudnia 2018 r., nr [...], Centralna Komisja do spraw Stopni i Tytułów (dalej także: "Centralna Komisja" lub "organ odwoławczy") - działając na podstawie art. 156 § 1 pkt 2, art. 157 § 1 i art. 158 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm. - dalej: "k.p.a.") w związku z art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1789 ze zm. - dalej także: "ustawa o stopniach naukowych") w zw. art. 179 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz.U. poz. 1669) - po rozpoznaniu odwołania A. R. (dalej także: "skarżący" lub "strona skarżąca") od uchwały Rady Wydziału [...] Uniwersytetu [...] (dalej także: "Rada Wydziału" lub "organ pierwszej instancji") z dnia [...] września 2017 r. w sprawie uznania dyplomu stopnia naukowego A. R. doktora habilitowanego za równoważny z odpowiednim polskim stopniem naukowym doktora habilitowanego - stwierdziła z urzędu nieważność w/w uchwały z dnia [...] czerwca 2018 r.
Zaskarżona decyzja Centralnej Komisji do spraw Stopni i Tytułów wydana została w następującym stanie faktycznym.
W dniu [...] września 2017 r. Rada Wydziału [...] Uniwersytetu [...] - działając na podstawie Rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 8 sierpnia 2011 r. w sprawie nostryfikacji stopni naukowych i stopni w zakresie sztuki uzyskanych za granicą uznała dyplom habilitacyjny Venia Legendi, nadany skarżącemu dr A. R. za równoważny z dyplomem doktora habilitowanego nauk [...] w zakresie [...] wydawanym przez polskie uczelnie.
Pismem z dnia [...] kwietnia Rada Wydziału [...] Uniwersytetu [...] poinformowała Centralną Komisję do Spraw Stopni i Tytułów o stwierdzeniu błędów formalnych uchwały Rady Wydziału z dnia [...] września 2017 r. w sprawie uznania dyplomu stopnia naukowego skarżącego A. R. (doktora habilitowanego) za równoważny z odpowiednim polskim stopniem naukowym doktora habilitowanego. W treści pisma Rada Wydziału wskazała, że po podjęciu uchwały Rady Wydziału o nostryfikacji dyplomu okazało się, iż dokumentacja postępowania nostryfikacyjnego była niepełna.
W treści pisma Rada Wydziału wskazała, że nie miała wcześniej wiedzy, że przedłożony dyplom skarżącego nie jest dokumentem potwierdzającym nadanie stopnia doktora habilitowanego i nie jest równoważny z odpowiednim polskim dyplomem doktora habilitowanego.
W związku z powyższym, Centralna Komisja do spraw Stopni i Tytułów, działając na podstawie art. 157 § 1 i § 2 k.p.a. wydała postanowienie z urzędu o wszczęciu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Wydziału [...] Uniwersytetu [...] z dnia [...] września 2017 r. w sprawie uznania dyplomu skarżącego stopnia naukowego doktora habilitowanego za równoważny z odpowiednim polskim stopniem naukowym doktora habilitowanego