Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Borowiecki (spr.), Sędziowie WSA Andrzej Góraj, Sławomir Antoniuk, Protokolant specjalista Elwira Sipak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2017 r. sprawy ze skargi K. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] lutego 2017 r.; 2. zasądza od Ministra Rozwoju i Finansów na rzecz K. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 697 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6480
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Finansów
Uzasadnienie strona 1/17

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] marca 2017 r., nr [...], Minister Rozwoju i Finansów (dalej także: "organ") - działając na podstawie przepisów art. 138 § 1 pkt 1 i art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm. - dalej: "k.p.a.") oraz art. 16 ust. 1 i ust. 2 w związku z art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 1764 ze zm. - dalej także: "u.d.i.p.") - po rozpoznaniu wniosku K. sp. z o.o. (dalej także: "skarżąca spółka" lub "strona skarżąca") o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...] lutego 2017 r., nr [...], o odmowie udostępnienia informacji publicznej wydanej w związku z żądaniem wnioskodawcy w zakresie wglądu do:

- protokołu odbioru ilościowego,

- protokołu odbioru jakościowego,

- protokołu odbioru końcowego etapu I przedmiotu Umowy zawartej przez Ministerstwo Finansów Biuro Administracyjne ze spółką E. sp. z o.o. z siedzibą w W. przy ul. [...] (dot. realizacji Umowy nr [...], zawartej w związku z rozstrzygnięciem przetargu ograniczonego na "Budowę skonsolidowanego Systemu dostępu do niejawnych zasobów [...]")

- utrzymał w mocy w/w decyzję z dnia [...] lutego 2017 r., nr [...]

Zaskarżona decyzja Ministra Rozwoju i Finansów wydana została w następującym stanie faktycznym.

W piśmie z dnia [...] stycznia 2017 r. skarżąca spółka K. sp. z o.o. z siedzibą w W. wniosła do Ministra Rozwoju i Finansów o udostępnienie informacji publicznej, poprzez udostępnienie skarżącej spółce wglądu do następujących protokołów:

- protokołu odbioru ilościowego przedmiotu umowy,

- protokołu odbioru jakościowego przedmiotu umowy,

- protokołu odbioru końcowego etapu I przedmiotu umowy, jako dokumentacji związanej z realizacją umowy nr [...] zawartej przez Ministerstwo Finansów Biuro Administracyjne ze spółką E. sp. z o.o. z siedzibą przy ul. [...], w wyniku rozstrzygnięcia przetargu ograniczonego na "Budowę skonsolidowanego systemu dostępu do niejawnych zasobów [...]".

W wyniku rozpatrzenia powyższego wniosku skarżącej spółki Minister Rozwoju i Finansów, działając na podstawie przepisów art. 16 ust. 1 i ust. 2 w związku z art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej w związku z art. 104 § 1 k.p.a., wydał w dniu [...] lutego 2017 r. decyzję nr [...], którą odmówił stronie skarżącej udostępnienia informacji publicznej polegającej na wglądzie do wskazanej powyżej dokumentacji w urzędzie Ministra Rozwoju i Finansów.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że wniosek dotyczy umowy zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania o zamówienie publiczne i w związku z tym zobowiązany jest do przestrzegania zasad systemu zamówień publicznych określonych w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 ze zm. - dalej także: "P.z.p."). Organ wskazał, iż jedną z owych zasad jest prawo wykonawcy do ochrony istotnych interesów swojego przedsiębiorstwa poprzez zastrzeżenie nieujawniania informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli wykonawca nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane(art. 7 ust. 3 P.z.p.). Minister Rozwoju i Finansów zauważył, iż w toku przedmiotowego postępowania wykonawca, tj. spółka E. sp. z o.o., z którym została zawarta umowa będąca przedmiotem wniosku strony skarżącej, składając ofertę, zastrzegła, jako tajemnicę przedsiębiorstwa protokół odbioru końcowego etapu I wraz załącznikami (protokoły odbioru ilościowego i jakościowego). Zdaniem Ministra Rozwoju i Finansów, skuteczność tego zastrzeżenia została potwierdzona wyrokiem Krajowej Izby Odwoławczej z dnia [...] listopada 2016 r. (sprawa o sygn. akt [...]).

Strona 1/17
Inne orzeczenia o symbolu:
6480
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Finansów