Sprawa ze skargi na postanowienie Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu w przedmiocie zawieszenia postępowania odwoławczego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Mierzejewska (spr.) Sędziowie WSA Stanisław Marek Pietras WSA Andrzej Kołodziej Protokolant Dorota Kwiatkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 sierpnia 2010 r. sprawy ze skargi L. W. na postanowienie Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania odwoławczego 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie z dnia [...] września 2009 r. 2. zaskarżone postanowienie nie podlega zaskarżeniu w całości 3. zasądza od Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu na rzecz L. W. kwotę 340 zł (trzysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6540
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Instytutu Pamięci Narodowej
Uzasadnienie strona 1/4

Postanowieniem z dnia [...] października 2009 r. nr [...] Prezes Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 oraz 97 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej jako k.p.a.) oraz w związku z art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (Dz. U. z 2007 r. Nr 63, poz. 424 ze zm. - dalej jako ustawa o IPN), utrzymał w mocy swoje postanowienie z dnia [...] września 2009 r. nr [...], zawieszające postępowanie odwoławcze od decyzji nr [...] z dnia [...] stycznia

2009 r., wydanej przez Dyrektora Oddziału Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w G.

Do wydania powyższego rozstrzygnięcia doszło w następujących okolicznościach sprawy.

Wnioskiem z dnia [...] marca 2007 r. A. B. (dalej jako skarżący) wystąpił do Oddziałowego Biura Udostępniania i Archiwizacji Dokumentów w G. o udostępnienie do wglądu kopii dotyczących go dokumentów stosownie do treści art. 30 ust. 1 ustawy o IPN.

Dyrektor Oddziału Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w G. decyzją nr [...] z dnia [...] stycznia 2009 r. na podstawie art. 31 ust. 1 w zw. z art. 43 ust. 1 i 2 ustawy o IPN, po rozpoznaniu wniosku ww., odmówił udostępnienia A. B. kopii następujących dokumentów Jego dotyczących:

1. informacji o osobie z komputerowego zbioru danych byłej Służby Bezpieczeństwa [...],

2. informacji o osobie z komputerowego zbioru danych byłej Służby Bezpieczeństwa [...],

3. kserokopii Karty [...],

4. kserokopii Arkusza Ewidencyjnego [...],

5. kserokopii Informacji o osobie z komputerowego zbioru danych byłej Służby Bezpieczeństwa [...],

6. kserokopii Notatki służbowej z analizy akt archiwalnych [...],

7. kserokopii Notatki służbowej [...].

Od powyższej decyzji skarżący w dniu 12 lutego 2009 r. złożył odwołanie.

W toku rozpoznawania tego odwołania Prezes IPN w dniu [...] września 2009 r. wydał postanowienie nr [...] o zawieszeniu postępowania odwoławczego na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a.

Organ uznał, że wystąpienie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oraz Naczelny Sąd Administracyjny do Trybunału Konstytucyjnego z pytaniem prawnym dotyczącym m.in. zgodności art. 31 ust. 1 pkt 2, art. 31 ust. 2, art. 32 ust. 2, 4, 5, 6, i 8 ustawy o IPN z Konstytucją, który stanowi podstawę prawną wydania decyzji w przedmiotowej sprawie, jest zagadnieniem wstępnym w rozumieniu przepisów art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. Uzasadniając swoje stanowisko, organ wskazał, że do wyłonienia się zagadnienia wstępnego doszło w toku prowadzonego postępowania, zaś jego rozstrzygnięcie nie należy do kompetencji organu, przed którym toczy się postępowanie, lecz do Trybunału Konstytucyjnego. Podał nadto, że w przedmiotowej sprawie spełniony został wymóg uprzedniości zagadnienia wstępnego w stosunku do wydania rozstrzygnięcia w postępowaniu administracyjnym. W ocenie organu, w sprawie odwołania skarżącego od decyzji Dyrektora Oddziału IPN w G. istnieje zależność między uprzednim rozstrzygnięciem zagadnienia wstępnego a rozpatrzeniem sprawy administracyjnej i wydaniem decyzji. Mając na uwadze fakt, iż sposób rozstrzygnięcia sprawy przez Trybunał Konstytucyjny oraz ocena prawna wyrażona w jego orzeczeniu, będą miały istotne znaczenie dla określenia sytuacji prawnej strony, organ uznał za zasadne zawiesić postępowanie odwoławcze.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6540
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Instytutu Pamięci Narodowej