Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk, Sędziowie WSA Adam Lipiński, Ewa Marcinkowska (spr.), Protokolant referent stażysta Małgorzata Ciach, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi H.M. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską oddala skargę
Komendant Główny Policji decyzją nr [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a. oraz art. 18 ust. 5 pkt 4 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (Dz. U. z 2012 r., poz. 576), po rozpatrzeniu odwołania H. M., utrzymał w mocy decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] cofającą pozwolenie na posiadanie broni palnej myśliwskiej.
Do wydania powyższych decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:
W dniu [...] września 2013 r. w Wydziale [...] KWP w K. zostało wszczęte z urzędu postępowanie administracyjne w przedmiocie cofnięcia H. M. pozwolenia na broń palną myśliwską. Podstawą wszczęcia przedmiotowego postępowania był przepis art. 18 ust. 5 pkt 4 ustawy z dnia 21 maja 1999 roku o broni i amunicji. Organ uzyskał bowiem informację, że syn H. M., popełnił samobójstwo z broni palnej myśliwskiej, stanowiącej jej własność.
H. M. w odpowiedzi na zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego w piśmie z dnia [...] października 2013 r. podniosła, iż przeprowadzane w ostatnim okresie przez Policję kontrole w jej domu potwierdziły za każdym razem prawidłowość warunków przechowywania broni myśliwskiej. Również ekipa dochodzeniowa wykonująca czynności po tragicznym zdarzeniu w dniu [...] września 2013 r. nie miała żadnych zastrzeżeń do warunków przechowywania przez nią broni. Poinformowała jednocześnie, że z przyczyn osobistych złoży rezygnację i zda pozwolenie na broń myśliwską oraz przekaże do depozytu broń i amunicję natychmiast po zakończeniu śledztwa prowadzonego przez Prokuraturę Rejonową w T.
W kolejny piśmie z dnia [...] października 2013 r. H. M. poinformowała organ, że w dniu wczorajszym wydała przedstawicielom KMP w T. pozostałą u niej broń myśliwską, pozwolenie na broń, a także amunicję do broni myśliwskiej według szczegółowego pokwitowania. Tym samym uznaje, iż dopełnione zostały czynności związane z jej niezwłoczną rezygnacją - z przyczyn osobistych - z pozwolenia na broń myśliwską.
[...] Komendant Wojewódzki Policji decyzją z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 18 ust. 5 pkt 4 oraz art. 18 ust. 4 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji cofnął H. M. pozwolenie na posiadanie broni palnej myśliwskiej.
W uzasadnieniu decyzji, powołując się na zebrany w sprawie materiał dowodowy organ wskazał, iż zgodnie z treścią art. 32 ustawy o broni i amunicji broń i amunicję należy przechowywać i nosić w sposób uniemożliwiający dostęp do nich osób nieuprawnionych. Organ podkreślił, iż zarówno ten przepis, jaki i pozostałe regulacje ustawy o broni i amunicji nie pozostawiają wątpliwości, iż należyty nadzór nad bronią palną i amunicją powinien być dochowany przez cały okres jej posiadania. Z materiałów zgromadzonych w postępowaniu administracyjnym wynika natomiast jednoznacznie, że syn H. M. wszedł w posiadanie broni palnej myśliwskiej i amunicji, stanowiącej jej własność. Z zebranych dowodów wynika, że na piętrze domu naprzeciwko schodów znajdowała się szafa drewniana, gdzie na pierwszej półce od góry pod ubraniami były przechowywane klucze od szafy z bronią. Syn wykorzystując fakt, że wiedział gdzie są przechowywane klucze od szafy z bronią, zabrał je, co umożliwiło mu dostęp do broni i amunicji. Następnie z broni tej popełnił samobójstwo. Jak wynika z materiału dowodowego syn H. M., szafę z bronią otworzył oryginalnym kluczem, który przechowywany był w drewnianej szafie do której dostęp mieli domownicy.