Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj, Sędziowie WSA Ewa Kwiecińska, Piotr Borowiecki (spr.), Protokolant specjalista Wiesława Jesiotr, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi K. G. na orzeczenie dyscyplinarne Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary dyscyplinarnej upomnienia oddala skargę.
Zaskarżonym orzeczeniem dyscyplinarnym z dnia [...] lutego 2018 r., nr [...], Komendant Główny Straży Granicznej (dalej także: "Komendant Główny SG" lub "organ odwoławczy"), działając na podstawie art. 136b ust. 3 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 2365 ze zm.) oraz § 33 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 czerwca 2002 r. w sprawie przeprowadzania postępowania dyscyplinarnego wobec funkcjonariuszy Straży Granicznej (Dz. U. z 2002 r. Nr 118, poz. 1015 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania K.G. (dalej także: "skarżący", "strona skarżąca" lub "obwiniony") od orzeczenia dyscyplinarnego Komendanta Oddziału Straży Granicznej (dalej także: "organ pierwszej instancji" lub "Komendant OSG") z dnia [...] grudnia 2017 r., Nr [...] o uznaniu skarżącego winnym popełnienia zarzucanego mu czynu z art. 135 ust. 2 pkt 3 ustawy o Straży Granicznej i wymierzeniu kary dyscyplinarnej upomnienia, utrzymał w mocy w/w orzeczenie dyscyplinarne organu pierwszej instancji z dnia [...] grudnia 2017 r.
Zaskarżone orzeczenie dyscyplinarne Komendanta Głównego Straży Granicznej wydane zostało w następującym stanie faktycznym.
W dniu [...] maja 2017 r., skarżący pełnił służbę graniczną w lotniczym przejściu granicznym P., na kierunku WYJAZD z RP (służba na I linii kontroli granicznej). Podczas odprawy paszportowej pasażerów udających się do D. (rejs nr [...]), podjął czynności kontroli granicznej wobec obywatela RP P.L., s. J. i G., ur. [...] lipca 1984 r. w S.
Ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego wynika, że skarżący w ramach podjętych czynności wprowadził dane podróżnego do systemu [...], dokonując sprawdzeń w dostępnych teleinformatycznych bazach poszukiwawczych. W wyniku powziętych czynności, system [...] - w bazie Ewidencji Zleceń wskazał alert na następujące dane osobowe: L.P. s. S. i K., ur. [...] lipca 1984 r. Dyspozycja wskazanego alertu była następująca: nie zezwolić na wyjazd. W związku z powyższym, w toku prowadzonej kontroli granicznej, skarżący dokonał wstępnego rozpytania podróżnego, czy wchodził w jakieś konflikty z prawem, na co uzyskał odpowiedź twierdzącą. Podróżny stwierdził, że nie opłacał alimentów i w związku z tym jest świadomy, że mogą go czekać z tego powodu jakieś niedogodności.
W związku z powyższym, skarżący dokonał realizacji alertu w bazie EZ w systemie ZSE [...], a następnie o godzinie 19:06:59 skierował na II linię do dalszych działań, uzasadniając decyzję poprzez podanie wartości słownikowej: realizacja alertu. W następstwie powyższego, podróżny został skierowany do II linii kontroli granicznej, gdzie pełniąca służbę SG K.K. kontynuowała realizację, przekazując informacje do Starszego Specjalisty Wydziału Ewidencji Zleceń Zarządu Granicznego KGSG.
W konsekwencji zaistniałego zdarzenia, podróżnemu poddanemu kontroli granicznej nie zezwolono na wyjazd z kraju i przekroczenie granicy państwowej.
Postanowieniem z dnia [...] lipca 2017 r., nr [...], Komendant Oddziału Straży Granicznej wszczął postępowanie dyscyplinarne przeciwko K. G., zarzucając mu, że w dniu [...] maja 2017 r. pełniąc służbę na [...] linii kontroli granicznej na stanowisku młodszego asystenta Zespołu Kontroli Ruchu Granicznego Grupy służby Granicznej w Placówce SG w P. w sposób nieprawidłowy wykonał czynność służbową w ten sposób, że nie dokonał właściwej weryfikacji danych osoby, wobec której prowadził kontrolę graniczną, czym nie wykonał czynności zawartej w § 7 zarządzenia Nr 49 Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] kwietnia 2014 r. w sprawie szczegółowego sposobu wykonywania przez Straż Graniczną czynności zleconych przez właściwe organy państwowe, w wyniku czego doszło do błędnej realizacji czynności zleconej w alercie pod numerem ID[...] w systemie ZSE [...] w postaci zakazu opuszczania kraju przez obywatela RP, którego przedmiotowy alert nie dotyczył, tj. o czyn określony w art. 135 ust. 2 pkt 3 ustawy o Straży Granicznej.