Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj, Sędziowie WSA Eugeniusz Wasilewski, Adam Lipiński (spr.), , Protokolant Elwira Sipak, specjalista, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi A. H. na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do opróżnienia lokalu mieszkalnego, uiszczenia opłaty za używanie lokalu i opłat pośrednich oraz zapłaty odszkodowania za używanie lokalu: - oddala skargę.
Prezes Wojskowej Agencji Mieszkaniowej decyzją z dnia [...] stycznia 2012 r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 13 ust. 7 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r. Nr 206, poz. 1367 ze zm.), po rozpoznaniu odwołania A. H. i K. Z. od decyzji Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w W. z dnia [...] listopada 2011 r. zobowiązującej A. H. oraz K. Z. do opróżnienia lokalu mieszkalnego nr [...] przy [...] w W. i zobowiązującej wyżej wymienionych solidarnie do uiszczania opłat za używanie lokalu w wysokości 235,11 zł i opłat pośrednich w wysokości 206,16 zł oraz zapłaty odszkodowania w wysokości 200% wartości należnych opłat za używanie lokalu mieszkalnego bez tytułu prawnego stanowiącego kwotę 470,22zł. za każdy rozpoczęty miesiąc jego zajmowania począwszy od dnia kiedy niniejsza decyzja stanie się ostateczna do dnia opróżnienia lokalu, przy czym zmiana wysokości opłat za używanie lokalu mieszkalnego i opłat pośrednich nie powoduje konieczności zmiany niniejszej decyzji, zaś o zmianie wysokości opłat za używanie lokalu mieszkalnego i opłat pośrednich strona będzie powiadomiona w trybie określonym przez rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 19 listopada 2010 r. w sprawie opłat za używanie lokali mieszkalnych będących w dyspozycji Wojskowej Agencji Mieszkaniowej (Dz. U. z 2010 r. Nr 233, poz. 1531), utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.
W uzasadnieniu decyzji organ podał, co następuje:
Lokal mieszkalny nr [...] przy [...] w W. przydzielony został J. Z. jako żołnierzowi zawodowemu na podstawie imiennego nakazu przydziału kwatery wydanego przez Szefa Wydziału Zakwaterowania MON z dnia [...] listopada 1954 r. Przy ustalaniu należnej powierzchni kwatery uwzględnieni zostali członkowie rodziny tj. żona A. Z. (obecnie H.) i syn K. Z. W 1965 roku J. Z. został zwolniony z zawodowej służby wojskowej bez zachowania uprawnień. Po orzeczonym w dniu [...] września 1959 r. rozwodzie J. Z. wyprowadził się i wymeldował z przedmiotowego lokalu i zamieszkał w W. przy ul. [...]. W lokalu pozostała była żona A. Z. wraz z synem K. Z. W 1975 r. A. Z. wyjechała do [...] w celach zarobkowych, gdzie zawarła kolejny związek małżeński. J. Z. i A. H., w dniu [...] czerwca 1996 r. zrzekli się prawa do lokalu nr [...] przy [...] w W. na rzecz ich syna K. Z., który następnie z rodziną wyprowadził się z przedmiotowego lokalu i zamieszkał w nieruchomości, której był współwłaścicielem, przy ul. [...] w W. Z akt sprawy wynika że lokal nr [...] przy [...] przez wiele lat był podnajmowany.
Dyrektor Oddziału Terenowego Nr [...] Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w W. decyzją z dnia [...] maja 1999 r. uchylił imienny nakaz przydziału kwatery przyznający prawo do lokalu J. Z., a następnie skierował wobec K. Z. pozew o eksmisję. Sąd Rejonowy dla m. W. postanowieniem z dnia [...] września 2005 r. (sygn. akt [...]) umorzył postępowanie o eksmisję jako niedopuszczalne ze względu na obowiązujące od dnia 1 lipca 2004 r. przepisy znowelizowanej ustawy o zakwaterowaniu(...). W trakcie toczącego się postępowania sądowego A. H. wniosła pozew o ustalenie wstąpienia w stosunek najmu przedmiotowego lokalu. Wyrokiem z dnia [...] sierpnia 2006 r. Sąd Rejonowy dla W. oddalił powództwo a następnie Sąd Okręgowy w W. wyrokiem z dnia [...] lutego 2007 r. oddalił apelację A. H.