Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj (spr.), Sędziowie WSA Eugeniusz Wasilewski, Adam Lipiński, , Protokolant Elwira Sipak, specjalista, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi B. B. na decyzję Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zwolnienia ze służby oddala skargę
Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego (Szef CBA), działając na podstawie art. 157 § 1 i art. 158 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) - dalej: kpa, po rozpatrzeniu żądania B. B., dotyczącego stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji personalnej Szefa CBA nr [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r. w sprawie zwolnienia funkcjonariusza ze służby w CBA, decyzją nr [...] z dnia [...] października 2011 r. odmówił stwierdzenia nieważności ww. decyzji.
Pismem z dnia [...] listopada 2011 r. wymieniony złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej ww. decyzją.
Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego po rozpatrzeniu przedmiotowego wniosku, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 kpa, decyzją nr [...] z dnia [...] stycznia 2012 r., utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] października 2011 r. nr [...].
W uzasadnieniu wymienionej decyzji organ wyjaśnił, że decyzją personalną Szefa CBA nr [...] z dnia [...] grudnia 2009 r. B. B. został odwołany z dniem [...] grudnia 2009 r. ze stanowiska [...] CBA i przeniesiony do dyspozycji Szefa CBA. Następnie, w związku z upływem czteromiesięcznego okresu pozostawania w dyspozycji, Szef CBA decyzją personalną nr [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r. postanowił przenieść funkcjonariusza na stanowisko [...] CBA ze stawką uposażenia zasadniczego [...] zł oraz premią w wysokości [...] uposażenia zasadniczego. B. B. po otrzymaniu ww. decyzji w obecności p.o. Dyrektora [...] CBA oświadczył, że nie wyraża zgody na przeniesienie na zaproponowane stanowisko służbowe, po czym na egzemplarzu aktowym decyzji umieścił oświadczenie: "Nie przyjmuję zaproponowanych warunków", opatrzone własnoręcznym podpisem i datą. Wobec niewyrażenia zgody na przeniesienie na zaproponowane (po upływie okresu pozostawania w dyspozycji) stanowisko służbowe, Szef CBA, działając na podstawie art. 58 ust. 3 ustawy z dnia 09 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym (Dz. U. Nr 104, poz. 708 z późn. zm.), decyzją personalną nr [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r. zwolnił ww. ze służby w CBA z dniem [...] kwietnia 2010 r. Przedmiotową decyzję strona otrzymała w dniu [...] kwietnia 2010 r., nie składając od niej wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Następnie wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2011 r. B. B. zwrócił się do Szefa CBA o stwierdzenie nieważności decyzji personalnej nr [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r. w sprawie przeniesienia na niższe stanowisko służbowe oraz decyzji personalnej nr [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r. w sprawie zwolnienia ze służby. Wymieniony zarzucił decyzji nr [...] naruszenie art. 58 ust. 3 ustawy o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym, polegające na nieprzeniesieniu po upływie okresu pozostawania w dyspozycji na "określone", tj. równorzędne stanowisko służbowe oraz wydanie decyzji pomimo braku właściwego oświadczenia strony o niewyrażaniu zgody na przeniesienie na zaproponowane stanowisko oraz naruszenie zasady dwuinstancyjności postępowania administracyjnego, polegające na nieuznaniu przez organ, iż pisemne oświadczenie strony umieszczone na egzemplarzu aktowym decyzji personalnej nr [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r. stanowi wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.