Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Werpachowska (spr.), Sędziowie WSA Przemysław Szustakiewicz, Janusz Walawski, Protokolant sekretarz sądowy Agnieszka Wiechowicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2018 r. sprawy ze skargi D.Z. na decyzję Rektora Akademii Sztuk Pięknych w [...] z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania oddala skargę.
Rektor Akademii [...] (dalej jako "Rektor A. [...]" lub "organ"), działając na podstawie art. 105 § 1 w zw. z art. 28 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 - dalej jako "k.p.a."), po rozpatrzeniu wniosku D.Z. (dalej jako "wnioskodawca" lub "skarżący") o uchylenie uchwał o nadanie stopnia naukowego następującym osobom: A.D., A.S., T.S., T.T., B.M., D.M., G.T., M.G., A.S., M.P., M.Z., K.J., R.R., I.M., K.K., decyzją z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] umorzył postępowanie administracyjne.
Rektor A[...] wskazał, że w rozumieniu przepisów postępowania administracyjnego w sprawach o wycofanie z obrotu prawnego dyplomów licencjata i/lub magistra 15 osobom, wnioskodawca nie jest stroną w sprawie w rozumieniu art. 28 kodeksu postępowania administracyjnego, zatem organ nie może podjąć decyzji zgodnych z wnioskiem.
Organ podał, że niejednokrotnie wskazywał wnioskodawcy, iż nie może zająć stanowiska w tej sprawie ponieważ nie może wydać w tej sprawie wiążącej decyzji. Stanowisko to podtrzymał również Wojewódzki Sąd Administracyjnych w Warszawie wskazując w postanowieniach, iż sprawa nie może zostać rozstrzygnięta z powodu braku kognicji.
W dniu 3 stycznia 2018 r. skarżący wniósł o ponowne rozpatrzenie sprawy, tym samym zaskarżając decyzję z dnia [...] grudnia 2017 r. W uzasadnieniu skarżący wskazał, że nie wnosił o uchylenie uchwał o nadanie stopnia naukowego wymienionym w piśmie osobom, a o wycofanie z obrotu prawnego wydanych dyplomów licencjata i/lub magistra. Zdaniem skarżącego, posiada on interes prawny, który będzie niewątpliwie determinowany przez wady materialnoprawne decyzji określone w art. 156 § 1 k.p.a. Dlatego interes prawny w przedmiotowej sprawie, wiąże się z decyzjami administracyjnymi wydanymi w postępowaniu administracyjnym i które poprzez swoją wadliwość, polegają na ciężkim kwalifikowanym naruszeniu prawa materialnego, powodując powstanie po stronie podmiotu interesu prawnego w ich wyeliminowaniu z obrotu prawnego.
Rektor A. [...] decyzją z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...] grudnia 2017 r.
Odnosząc się do argumentacji skarżącego zawartej we wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wskazał, że nie może wycofać z obrotu prawnego dyplomów. Nadto nie podzielił dalszej argumentacji skarżącego co do posiadania przez skarżącego przymiotu strony w sprawie i podtrzymał dotychczas podniesioną argumentację w pełni, wskazując, iż skarżący nie jest stroną w sprawie w rozumieniu przepisów ustawy Kodeks postępowania administracyjnego.
Decyzja Rektora A[...] z dnia [...] stycznia 2018 r. stała się przedmiotem skargi D.Z do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.