Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie odmowy udzielenia informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Joanna Kube Sędzia WSA - Andrzej Góraj Sędzia WSA - Janusz Walawski (sprawozdawca) Protokolant - specjalista Marek Kozłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 lipca 2014 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia informacji publicznej - oddala skargę -

Uzasadnienie strona 1/5

J. S. w dniu [...] listopada 2013 r. złożył do [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] wniosek "o podanie wypłaconych przez Agencję kwot płatności w latach 2007 - 2013 oraz liczby osób, które ewentualnie pobierały te dopłaty w wymienionych okresach" za działkę nr [...] położoną w obrębie L., gmina L., powiat s, województwo [...] o pow. 07,83.00 ha", która stanowi jego własność.

Dyrektor Oddziału Regionalnego w piśmie z dnia [...] listopada 2013 r. poinformował ww., że żądana informacja jest informacją przetworzoną w rozumieniu ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, co oznacza, że zgodnie z art. 3 ust. 1 powołanej ustawy po stronie wnioskodawcy powstaje obowiązek wykazania szczególnie istotnego interesu publicznego.

J. S. został wezwany do wykazania tego interesu w terminie 14 dni od dnia doręczenia pisma.

W piśmie z dnia [...] listopada 2013 r. ww. podał, "że interesem publicznym jest moje ŚWIETE PRAWO WŁASNOŚCI zagwarantowane w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej".

Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), art. 3 ust. 1 pkt 1 i art. 16 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 98, poz. 634 z późn. zm.), art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. Nr 98, poz. 634 z późn. zm.) oraz na podstawie upoważnienia Prezesa ARiMR z dnia 4 kwietnia 2012 r., w dniu [...] grudnia 2013 r. została wydana decyzja nr [...], którą odmówiono J. S. udostępnienia żądanej informacji ze względu na niewykazanie przez niego szczególnie istotnego interesu publicznego.

W uzasadnieniu decyzji podano, że dla uzasadnienia szczególnego interesu publicznego niezbędne jest wykazanie, że działanie organów i innych podmiotów realizujących zadania publiczne wywołało lub będzie wywoływać skutki wobec potencjalnie dużego kręgu adresatów.

W ocenie organu powoływanie się, że szczególnie ważnym interesem publicznym jest prawo własności do przedmiotowej działki nie jest wystarczające do przyjęcia, że chodzi o szczególnie uzasadniony interes publiczny, a nie o interes indywidualny.

J. S. w odwołaniu z dnia [...] grudnia 2013 r. podniósł, że bezpodstawnie zaliczono informację o wysokości wypłaconych dopłat bezpośrednich do informacji publicznej. Dostęp do żądanych informacji stanowi jego interes indywidualny, co wynika pośrednio z dyrektywy 2003/98/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 listopada 2003 r. W jego ocenie dotacje pobierane są bezprawnie, bowiem następuje to bez zgody i wiedzy właściciela działki, a to narusza jego dobra.

Strona 1/5