Sprawa ze skargi na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie ochrony danych osobowych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Janusz Walawski (spr.), Sędziowie WSA - Ewa Pisula-Dąbrowska, - Iwona Dąbrowska, Protokolant - Emilia Jaktorska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 maja 2009 r. sprawy ze skargi B. J. na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie ochrony danych osobowych 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję ją poprzedzającą 2) określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości

Uzasadnienie strona 1/5

B. J., w dniu 26 października 2006 r. (data na piśmie), skierowała do Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych skargę w związku z naruszeniem przez pracowników Urzędu Miasta S. ustawy o ochronie danych osobowych "w postępowaniu administracyjnym sygn. akt [...] i postępowaniu sądowym z wniosku UM w Sądzie Rejonowym w S. sygn. akt [...], polegające na wyniesieniu z akt Urzędu Miasta jej prywatnych dokumentów majątkowych (aktów notarialnych nabycia praw do spadku) i bezprawnym, bez jej wiedzy i zgody, rozporządzaniu nimi poza Urzędem dla wydania decyzji Prezydenta Miasta S. o pozwoleniu na budowę na granicy jej nieruchomości, na rzecz osoby trzeciej, na szkodę jej nieruchomości, w postępowaniu administracyjnym przeprowadzonym bez jej udziału i z pominięciem następców prawnych nieżyjącej współwłaścicielki jej nieruchomości w S. ul. [...]".

Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych pismem z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...] poinformował ww., że wszczął postępowanie wyjaśniające w przedmiocie złożonej skargi. Ponadto w piśmie tym, organ poinformował skarżącą, iż w ramach przysługujących mu kompetencji nie jest upoważniony do weryfikacji sposobu dysponowania dokumentami przez określone podmioty, w tym również kwestii ich udostępniania. Wskazał, że o dostępie do dokumentów gromadzonych w ramach określonego postępowania, może decydować wyłącznie organ, przed którym toczy się dane postępowanie. Wyjaśnił również, że jako organ do spraw ochrony danych osobowych nie może ingerować w tryb postępowania innych organów przewidziany przepisami prawa.

Prowadząc postępowanie w przedmiotowej sprawie, Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych w piśmie z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...] skierowanym do Prezydenta Miasta S., zwrócił się o ustosunkowanie się do treści złożonej przez B. J. skargi i złożenie pisemnych wyjaśnień, poprzez udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1) na jakiej podstawie prawnej, w jakim celu i zakresie Prezydent Miasta S. pozyskał dane osobowe skarżącej,

2) dla potrzeb jakich postępowań prowadzonych przez Urząd Miasta S. były wykorzystywane dane osobowe skarżącej,

3) czy dane osobowe skarżącej były udostępniane innym podmiotom, a jeśli tak, to jakim, na jakiej podstawie prawnej, w jakim celu i zakresie.

Ponadto organ zażądał przesłania dowodów, potwierdzających złożone wyjaśnienia.

Na powyższe pismo Prezydent Miasta S. udzielił odpowiedzi pismem z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...], w którym podał, że:

- dane osobowe B. J. (tj. imię, nazwisko i adres zamieszkania) zostały pozyskane przez Wydział Urbanistyki i Architektury ze zbioru danych, jakim jest ewidencja gruntów prowadzona przez Wydział Geodezji w Urzędzie Miasta S.,

- dane osobowe P. G. (syna nieżyjącej M. G. - będącej stroną w postępowaniu administracyjnym prowadzonym przez Prezydenta Miasta S.) pozyskano z Aktu Notarialnego sprzedaży spadku po M. G. Organ podał, że dokument ten oraz wypisy z ksiąg wieczystych dostarczone zostały przez B. J., jako załączniki do wniosku o wszczęcie postępowania w sprawie wydania decyzji o zmianie sposobu użytkowania nieruchomości przy ul. [...] w S., którego właścicielką w części jest B. J. Postępowanie to, zostało zakończone w listopadzie 2000 r.

Strona 1/5