Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kwiecińska Sędzia WSA Ewa Pisula-Dąbrowska (spr.) Sędzia WSA Janusz Walawski Protokolant Eliza Kusy po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 lipca 2009 r. sprawy ze skargi T. P. na decyzję Szefa Agencji Wywiadu z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przydziału lokalu mieszkalnego oddala skargę
Szef Agencji Wywiadu decyzją Nr [...] r. z dnia [...] stycznia 2009 r. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa w zw. z art. 156 § 1 pkt 1 i 2, art. 157 § 1 kpa utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję z dnia [...].11.2008 r. Nr [...] r., którą to decyzją stwierdził nieważność decyzji Szefa Agencji Wywiadu z dnia [...] lutego 2008 r. o przydziale T. P. lokalu mieszkalnego nr [...] przy ul. A. w W.
Jaką podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał:
- art. 109 pkt 1 i art. 110 ust 2 ustawy z 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. Nr 74, poz. 676 z późń. zm),
- §8 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 10.12.2002 r., w sprawie szczególnych zasad przydziału, opróżnienia i norm zaludnienia lokali mieszkalnych oraz tymczasowych kwater przeznaczonych dla funkcjonariuszy Agencji Wywiadu (Dz. U. Nr 215, poz. 1820 z 2007 r. Nr 162, poz. 1148),
- § 6 ust 1 rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 sierpnia w sprawie pomocy finansowej udzielonej funkcjonariuszom Agencji Wywiadu na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu (Dz. U. Nr 160, poz. 1556).
W uzasadnieniu organ stwierdził, iż przy wydaniu przez Szefa Agencji Wywiadu decyzji z dnia [...] lutego 2008 r. o przydziale lokalu mieszkalnego T. P. doszło do rażącego naruszenia prawa.
Wyjaśnił, że wnioskiem z [...] września 2007 r. skarżący zwrócił się do Szefa Agencji Wywiadu o przydział lokalu mieszkalnego uwagi na brak takiego lokalu w miejscu pełnienia służby.
W wyniku rozpoznania powyższego wniosku Szef Agencji Wywiadu decyzją z dnia [...] lutego 2008 r. przydzielił T. P. lokal mieszkalny nr [...] położony w W. przy ul. A. o pow. użytkowej [...] m² (powierzchni mieszkalnej [...] m²). Po upływie 7 dni od daty wydania w/w decyzji (o przydziale lokalu) skarżący pismem z dnia [...] lutego 2008 r. poinformował organ, że w dniu [...] r. otrzymał pomoc finansową w Urzędzie Ochrony Państwa na budownictwo mieszkaniowe w kwocie [...] zł.
Równowartość tej kwoty [...] PLN skarżący wpłacił na konto Agencji Wywiadu w dniu [...] czerwca 2008 r. informując, że jest to należność na poczet ewentualnego zwrotu pomocy finansowej otrzymanej na budownictwo mieszkaniowe.
Pismami z dnia [...] lipca 2008 r. oraz z dnia [...].08.2008 r., Szefa Agencji Wywiadu zwrócił się do T. P. o wyrażenie zgody na uchylenie decyzji Szefa Wywiadu z [...].02.2008 r. o przydziale lokalu mieszkalnego. Postępowanie to zostało umorzone jako bezprzedmiotowe na podstawie art.105 § 1 kpa wobec uznania przez organ, że decyzja o przydziale jest dotknięta wadą o charakterze kwalifikowanym. Postanowieniem z [...] września 2008 r., Szef Agencji Wywiadu wszczął z urzędu postępowanie administracyjne, w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o przydziale przedmiotowego lokalu mieszkalnego, które zakończyło się wydaniem decyzji stwierdzającej nieważność decyzji Szefa Agencji Wywiadu z dnia [....].02.2008 r. o przydziale T. P. lokalu mieszkalnego nr [...] przy ul. A. w W.