Sprawa ze skargi na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] w przedmiocie skreślenia z listy osób oczekujących na lokal socjalny
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Pisula-Dąbrowska Sędziowie WSA Sławomir Antoniuk (spr.) Waldemar Śledzik Protokolant referent stażysta Marcin Borkowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2012 r. sprawy ze skargi I. J. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy osób oczekujących na lokal socjalny 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, 2. zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu w całości, 3. przyznaje, ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego K. M. kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) oraz kwotę 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) stanowiącą 23% podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu.

Uzasadnienie strona 1/5

Zarząd Dzielnicy [...] uchwałą z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w sprawie zmiany uchwały nr [...] z dnia [...] stycznia 2011 r. w sprawie zatwierdzenia sposobu zadysponowania mieszkaniowym zasobem [...], wydaną na podstawie § 45 pkt 2, 4 i 5 i § 50 Statutu Dzielnicy Wola m. st. Warszawy, stanowiącego załącznik nr 17 do uchwały nr LXX/2182/2010 Rady m. st. Warszawy z dnia 14 stycznia 2010 r. w sprawie nadania statutów dzielnicom m. st. Warszawy (Dz. Urz. Woj. Mazow. Nr 32, poz. 453 ze zm.), w zw. z § 6 pkt 8 uchwały nr XLVI/1422/2008 Rady m. st. Warszawy z dnia 18 grudnia 2008 r. w sprawie przekazania dzielnicom m. st. Warszawy do wykonywania niektórych zadań i kompetencji m. st. Warszawy (Dz. Urz. Woj. Mazow. Nr 220, poz. 9485 ze zm.) oraz § 12 uchwały nr LVIII/1751/2009 Rady m. st. Warszawy z dnia 9 lipca 2009 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta stołecznego Warszawy (Dz. Urz. Woj. Mazow. Nr 132, poz. 3937), postanowił (w § 1 uchwały) zmienić uchwałę nr [...] z dnia [...] stycznia 2011 r. w sprawie zatwierdzenia sposobu zadysponowania mieszkaniowym zasobem Miasta Stołecznego Warszawy poprzez skreślenie na liście osób zakwalifikowanych do zawarcia umowy najmu na rok 2011 (lista IIa - lokale socjalne) I. J., zamieszkałego w lokalu nr [...] przy ulicy [...].

Z ustaleń organu wynika następujący stan sprawy:

Skarżący uchwałą z dnia [...] września 2009 r. nr [...] został zakwalifikowany przez Zarząd Dzielnicy [...] do umieszczenia go na liście osób zakwalifikowanych do najmu lokalu socjalnego. Wymieniony był wówczas osobą bezdomną, korzystał z pomocy mieszkaniowej znajomych.

W trakcie prowadzonego postępowania wyjaśniającego, w związku z ubieganiem się przez I. J. o przyspieszenie realizacji wniosku, ustalono, że wymieniony zamieszkuje w lokalu nr [...] przy ulicy [...] w [...], którego właścicielem jest jego siostra. Przedmiotowy lokal składa się z dwóch pokoi i kuchni o powierzchni mieszkalnej 27,72 m2 i powierzchni użytkowej 38,06 m2. W lokalu tym zamieszkują 4 osoby, zatem powierzchnia mieszkalna na jedną osobę wynosi 6,93 m2. Powyższe okoliczności zostały potwierdzone między innymi poprzez spisanie protokołu z przesłuchania skarżącego, wywiad z Ośrodka Pomocy Społecznej oraz przeprowadzenie przez pracowników Wydziału Zasobów Lokalowych wizji w tym lokalu.

Zgodnie z § 12 uchwały Rady m. st. Warszawy z dnia 9 lipca 2009 r. nr LVIII/1751/2009 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta stołecznego Warszawy z późniejszymi zmianami, umowa najmu lokalu socjalnego, z zastrzeżeniem art. 14 ust. 1 ustawy, może być zawarta z osobą, która nie posiada tytułu prawnego do lokalu i spełnia warunki określone w § 4 pkt 1, zgodnie z którym lokale z mieszkaniowego zasobu mogą być wynajmowane osobom, które są bezdomne albo pozostają w trudnych warunkach mieszkaniowych, przy czym za trudne warunki mieszkaniowe uznaje się zamieszkiwanie za zgodą właściciela w lokalu, w którym na osobę przypada nie więcej niż 6 m2 powierzchni mieszkalnej, a także zamieszkiwanie w pomieszczeniach nienadających się na stały pobyt ludzi w rozumieniu przepisów prawa budowlanego.

Strona 1/5