Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska (spr.), Sędzia WSA Tomasz Szmydt, Sędzia WSA Karolina Kisielewicz, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 lipca 2021 r. sprawy ze skargi A. F. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych oddala skargę
Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie była skarga A. F. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] grudnia 2020 r. znak [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych.
Skarga została złożona w następującym stanie faktycznym sprawy:
W dniu [...] października 2019 r. (data wpływu do organu) A. F. (zwany dalej: wnioskodawca, skarżący), wniósł do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych (zwany dalej: PUODO, organ), skargę na nieprawidłowości w procesie przetwarzania jego danych osobowych, w tym informacji dotyczących zdrowia, przez Starostwo Powiatowe w L. (zwane dalej: SP), w związku z ich opublikowaniem na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej SP w uchwale Nr [...] Zarządu Powiatu [...] (zwany dalej: ZP) z dnia [...] września 2019 r. (zwana dalej także: uchwałą).
W treści złożonej skargi skarżący wniósł o usunięcie jego danych "wrażliwych" udostępnionych w ww. uchwale, w szczególności: 1) w § 2 ust. 1 kropka trzecia, gdzie wskazano na niezdolność do pracy skarżącego; 2) w § 2 ust. 1 kropka czwarta, gdzie wskazano na wystawienie skarżącemu zwolnienia lekarskiego, w tym godzinę wystawienia zwolnienia lekarskiego; 3) w § 2 ust. 1 kropka ósma, gdzie wskazano na fakt przebywania na zwolnieniu lekarskim oraz dzień tego zwolnienia; 4) w § 2 ust. 1 kropka dziewiąta, gdzie wskazano na fakt wystawienia skarżącemu zaświadczenia o niezdolności do pracy, w tym ujawniono kod na zwolnieniu.
Decyzją znak [...] z dnia [...] grudnia 2020 r. organ, działając na podstawie art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256, zwana dalej: k.p.a.), art. 6 ust. 1 lit. c i lit. e, art. 9 ust. 2 lit. g oraz art. 58 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, ze zm., zwane dalej: rozporządzeniem 2016/679), orzekł o odmowie uwzględnienia wniosku skarżącego.
W uzasadnieniu podjętej decyzji organ ustalił następujący stan faktyczny sprawy:
Od [...] listopada 2017 r. do [...] października 2019 r. wnioskodawca był zatrudniony na stanowisku Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w L.. Uchwałą nr [...] z [...] września 2019 r. ZP rozwiązał z nim stosunek pracy. W treści uchwały wskazano przyczyny wypowiedzenia umowy o pracę ze skarżącym, w tym informację o przebywaniu przez niego na zwolnieniu lekarskim, jego niezdolności do pracy oraz wskazano kod z zaświadczenia lekarskiego (dotyczący informacji "chory musi leżeć"). Przedmiotowa uchwała została opublikowana w BIP SP. Ze złożonych w sprawie wyjaśnień SP wynika, że wnioskodawca jako Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w L. był funkcjonariuszem publicznym i w okresie zatrudnienia wypełniał funkcje publiczne na podstawie: art. 2 ust. 6a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne (Dz. U. z 2019 r. poz. 2399); art. 115 § 13 pkt 4 oraz art. 115 § 19 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. z 2020 r. poz. 1444). Uchwała ZP w sprawie rozwiązana stosunku bez wypowiedzenia z winy pracownika, została zamieszczona w BIP SP stosownie do art. 8 pkt 3 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1429 ze zm., zwana dalej: u.d.i.p.) w związku z art. 7 ust. 1 pkt 1 i art. 6 ust. 1 pkt 4 lit. a tiret pierwszy u.d.i.p.