Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Pisula-Dąbrowska, Sędziowie WSA Adam Lipiński, Andrzej Kołodziej (spr.), Protokolant Arkadiusz Koziarski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2008 r. sprawy ze skargi Z. B., B. B. i B. M. na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia lokalu mieszkalnego oddala skargę
Prezes Wojskowej Agencji Mieszkaniowej decyzją z dnia [...] grudnia 2007 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz art. 13 ust. 7 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2005 r. Nr 41, poz. 398 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania Z. B., B. B. i B. M., utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w P. nr [...] z dnia [...] września 2007, nakazującą Z. B., B. B. i B. M. zwolnienie lokalu mieszkalnego w P. na Os. L. [...] (wraz ze wszystkimi osobami wspólnie z nimi zamieszkałymi i rzeczami prawa ich reprezentującymi), w terminie 14 dni od dnia, gdy przedmiotowa decyzja stanie się ostateczna.
W uzasadnieniu podał, że Z. B. na podstawie decyzji przydziału osobnej kwatery stałej nr [...] z dnia [...] grudnia 1990 r. zajmuje lokal mieszkalny na Os. L. [...] w P.
Na podstawie decyzji Szefa Wojskowego Rejonowego Zarządu Kwaterunkowo-Budowlanego w P. nr [...] z dnia [...] lutego 1988 r. uzyskał pomoc finansową z funduszu mieszkaniowego MON w formie zaliczkowej z przeznaczeniem na budowę jednorodzinnego domu mieszkalnego w P. przy ul. K. [...] (pozwolenie na budowę z [...] grudnia 1987 r., nr [...]). Ten sam organ decyzją z dnia [...] sierpnia 1995 r. stwierdził, że zainteresowany posiada na dzień [...] grudnia 1990 r. uprawnienie do bezzwrotnej pomocy finansowej na budownictwo mieszkaniowe w wysokości 6 640 zł, wobec tego udzieloną zaliczkowo pomoc finansową zamienia się na bezzwrotną, a różnicę w kwocie 6 512,84 zł przyznaje się w formie bezzwrotnej. Powyższą decyzję organ odwoławczy utrzymał w mocy po rozpatrzeniu odwołania Z. B., zaś kwota bezzwrotnej pomocy finansowej została złożona do depozytu sądowego wobec odmowy przyjęcia jej przez zainteresowanego.
Naczelny Sąd Administracyjny - Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu wyrokiem z dnia 28 listopada 1996 r., sygn. akt II SA/Wr 67/96, stwierdził nieważność tych decyzji z uwagi na zamianę zaliczkowej pomocy finansowej decyzją, a nie w drodze umowy.
Następnie, postanowieniem z dnia [...] maja 1997 r., Szef Wojskowego Rejonowego Zarządu Kwaterunkowo-Budowlanego w P. umorzył postępowanie w sprawie zamiany pomocy finansowej na bezzwrotną, ze względu na przekazanie ustawą z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej spraw dotyczących pomocy finansowej na budownictwo mieszkaniowe Wojskowej Agencji Mieszkaniowej.
Dyrektor Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w P. decyzją z dnia [...] września 2007 r., nr [...], orzekł o zwolnieniu przez Z. B., B. B. i B. M. przedmiotowego lokalu mieszkalnego (wraz ze wszystkimi osobami wspólnie z nimi zamieszkałymi i rzeczami prawa ich reprezentującymi) w terminie 14 dni od dnia, gdy decyzja stanie się ostateczna, wskazując jako materialną podstawę rozstrzygnięcia przepisy art. 42 ust. 1 w związku z art. 41 ust. 2 pkt 2 oraz art. 87 ust. 1 pkt 3 i ust. 4 ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP.