Sprawa ze skargi na postanowienie Rady Doskonałości Naukowej w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania, Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska, Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 17 lutego 2022 r. sprawy ze skargi A. K. na postanowienie Rady Doskonałości Naukowej z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/5

Zaskarżonym w niniejszej sprawie postanowieniem z [...] maja 2021 r. nr [...] Rada Doskonałości Naukowej (dalej: "RDN", "organ odwoławczy", "organ drugiej instancji"), mając za podstawę art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.; dalej: "k.p.a.") w związku z art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki (Dz. U. z 2017 r., poz. 1789 ze zm.; dalej: "u.s.n.") oraz w związku z art. 179 ust. 1 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2018 r., poz. 1669 ze zm.; dalej: "Przep. wprow."), stwierdziła niedopuszczalność odwołania A. K. (dalej: "skarżący") od uchwały Rady Naukowej Wojskowego Instytutu Medycznego w W. (dalej: "Rada Naukowa WIM", "organ pierwszej instancji") z [...] grudnia 2017 r. nr [...] o odmowie nadania stopnia doktora habilitowanego w dziedzinie nauk medycznych w dyscyplinie medycyna.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Pismem z [...] maja 2015 r., skierowanym do Dyrektora Wojskowego Instytutu Medycznego, skarżący wniósł o przeprowadzenie przez Radę Naukową WIM postępowania habilitacyjnego na podstawie jego osiągnięcia naukowego pt. "Efektywność resuscytacji krążeniowo-oddechowej w warunkach przedszpitalnych".

Na posiedzeniu nr [...] w dniu [...] grudnia 2017 r. Rada Naukowa WIM, "działając na mocy ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki", podjęła uchwałę nr [...] o odmowie nadania skarżącemu stopnia doktora habilitowanego nauk medycznych z zakresu medycyny w dyscyplinie medycyna, specjalność anestezjologia i intensywna terapia.

W uzasadnieniu ww. uchwały organ pierwszej instancji stwierdził, powołując się na art. 16 u.s.n., że osiągnięcie naukowe skarżącego - jednotematyczny cykl publikacji, uzyskane po otrzymaniu stopnia doktora, nie może być uznane za znaczący wkład w rozwój dyscypliny naukowej anestezjologii i intensywnej terapii. Główne zastrzeżenie do tego osiągnięcia stanowią dwa listy do redakcji niewykazujące cech oryginalności pomimo opublikowania w "wysokoimpaktowanych" czasopismach.

Pismem z [...] lipca 2020 r., czyli po ponad dwóch latach i siedmiu miesiącach od wydania ww. uchwały, skarżący wniósł obszerne odwołanie od niej (adresując je do Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów; dalej: "Centralna Komisja"), w którym - oprócz wielu zarzutów dotyczących postępowania habilitacyjnego i wydanych w jego toku opinii recenzentów - zawarł oświadczenie, że dotychczas nie przesłano mu uchwały Rady Naukowej WIM z [...] grudnia 2017 r. o odmowie nadania stopnia doktora habilitowanego.

Po rozpoznaniu odwołania, organ drugiej instancji powołanym na wstępie postanowieniem stwierdził niedopuszczalność odwołania.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy podał, że [...] sierpnia 2020 r. do Centralnej Komisji wpłynęło odwołanie skarżącego od uchwały Rady Naukowej WIM z [...] grudnia 2017 r. nr [...], przy czym w aktach sprawy brak jest dowodu doręczenia skarżącemu tej uchwały, dlatego należy uznać, iż nie została ona skutecznie doręczona. Jednocześnie RDN wyjaśniła, że z dniem [...] stycznia 2021 r. weszła w prawa Centralnej Komisji, stosownie do treści art. 179 ust. 10 Przep. wprow.

Strona 1/5