Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie WSA Maria Werpachowska, Adam Lipiński, Iwona Dąbrowska (spr.), Protokolant specjalista Maria Zawada, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 sierpnia 2017 r. sprawy ze skargi P. G. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby oddala skargę
Decyzją z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] Komendant Główny Straży Granicznej, po rozpatrzeniu odwołania, złożonego przez pełnomocnika P. G. od rozkazu personalnego Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej z dnia [...] sierpnia 2016 r.
nr [...] w sprawie zwolnienia P. G. ze służby stałej w Straży Granicznej, z dniem
[...] sierpnia 2016 r. na podstawie art 45 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia
12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1643)
1. uchylił zaskarżony rozkaz personalny, w części dotyczącej daty zwolnienia ze służby w Straży Granicznej,
2. ustalił nową datę zwolnienia ze służby stałej w Straży Granicznej na dzień
[...] grudnia 2016 r.,
3. w pozostałym zakresie utrzymał w mocy zaskarżony rozkaz personalny.
Decyzję wydano w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.
W dniu [...] października 2014 r. do Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej wpłynęło zawiadomienie Prokuratora Rejonowego w K., o przedstawieniu P. G. w dniu [...] października 2014 r. zarzutu, że [...] października 2014 r. w U. kierował samochodem osobowym, znajdując się w stanie nietrzeźwości - 0.98 mg/I alkoholu w wydychanym powietrzu i 1.84 promila alkoholu we krwi tj. popełnienia przestępstwa z art. 178a § 1 kodeksu karnego.
W dniu [...] lutego 2016 r. Komendant [...] Oddziału Straży Granicznej zwrócił się z prośbą do Prokuratora Rejonowego Prokuratury Rejonowej w K., o przesłanie potwierdzonych za zgodność z oryginałem materiałów z akt, toczącego się przeciwko P. G. postępowania przygotowawczego, mogących stanowić o oczywistości popełnienia zarzucanego mu przestępstwa.
Żądane materiały zostały przekazane przez Prokuraturę w dniu 18 kwietnia 2016 r., wobec czego w dniu [...] kwietnia 2016 r. Komendant [...] Oddziału Straży Granicznej, na podstawie art. 61 § 4 Kpa, zawiadomił P. G., o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie zwolnienia go ze służby stałej w Straży Granicznej, na podstawie art. 45 ust. 2 pkt 10 ustawy o Straży Granicznej, informując jednocześnie o możliwości zgłaszania wniosków.
W dniu 30 maja 2016 r. do Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej wpłynęło pismo radcy prawnego - M. S. z dnia 23 maja 2016 r., zatytułowane "stanowisko strony", w którym to piśmie nadawca wskazał, iż działa w charakterze pełnomocnika skarżącego oraz, że w jego ocenie nie zachodzą okoliczności wymienione w art. 45 ust.2 pkt 10 ustawy o Straży Granicznej.
W dniu 3 czerwca 2016 r. Komendant [...] Oddziału Straży Granicznej zawiadomił P. G. oraz jego pełnomocnika, o zakończeniu postępowania wyjaśniającego, w sprawie zwolnienia P. G. ze służby stałej w Straży Granicznej, na podstawie art. 45 ust. 2 pkt 10 ustawy o Straży Granicznej, pouczając o prawie zapoznania się z aktami postępowania, wypowiedzenia się co do zebranego materiału dowodowego i złożenia końcowego oświadczenia, w terminie siedmiu dni od otrzymania zawiadomienia.
Dnia 1 czerwca 2016 r. do Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej wpłynął wniosek P. G., o zawieszenie postępowania na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 Kpa, w którym wskazano, że dalszy bieg postępowania winien zależeć od uprzedniego rozstrzygnięcia postępowania karnego wyrokiem, co stanowi zagadnienie wstępne.