Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras (spraw.) Asesor WSA - Andrzej Kołodziej Asesor WSA - Janusz Walawski Protokolant - Tomasz Nowicki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2005 r. sprawy ze skargi B. K. na decyzję Dyrektora Departamentu Rejestrów Urzędu Patentowego z dnia [...] listopada 2004 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ponownego rozpatrzenia - uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] sierpnia 2004 r. nr [...], - zaskarżone decyzje nie podlegają wykonaniu w całości, - zasądza na rzecz skarżącego B. K. od Urzędu Patentowego kwotę 322 (trzysta dwadzieścia dwa złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
B. K. wnioskiem z dnia 11 czerwca 2004 r. zwrócił się do Urzędu Patentowego o udostępnienia kopii decyzji Urzędu Patentowego dotyczącej znaku towarowego nr [...] oraz kopii decyzji odwoławczej, jak również pierwszej strony podania o zarejestrowanie tegoż znaku towarowego. Jako podstawę swojego wniosku wskazał na ustawę z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej.
Dyrektor Departamentu Rejestrów Urzędu Patentowego decyzją z dnia [...] sierpnia 2004 r. nr [...], działając na podstawie art. 104 i 107 oraz 73 k.p.a. w zw. z art. 252 i art. 251 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. - Prawo własności przemysłowej (tekst. jedn. z 2003 r. Dz. U. Nr 119, poz. 1117 ze zm.) oraz w zw. z art. 1 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198), odmówił B. K. udostępnienia dokumentów zawartych w aktach sprawy [...]. W uzasadnieniu podał, że zgodnie z art. 1 ust. 1 cytowanej ustawy o dostępie do informacji publicznej akta sprawy administracyjnej stanowią informację publiczną, jednak na podstawie art. 1 ust. 2 przepisy powyższej ustawy nie naruszają przepisów innych ustaw określających odmienne zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami publicznymi. Zatem w niniejszej sprawie istnieje odrębny tryb dostępu, który reguluje art. 251 ustawy - Prawo własności przemysłowej i mają one charakter legi speciali do przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej. Zgodnie z treścią art. 251 ust. 1 i 2 ustawy - Prawo własności przemysłowej Urząd Patentowy udziela informacji o zgłoszeniu wynalazku, wzoru użytkowego, wzoru przemysłowego, znaku towarowego, oznaczenia geograficznego i topografii układu scalonego oraz udostępnia akta zgłoszenia w każdym stadium postępowania:
1) zgłaszającemu i jego pełnomocnikowi;
2) organom ścigania i wymiaru sprawiedliwości - w związku z prowadzonymi przez nie sprawami;
3) innym osobom, które przedstawią na piśmie zgodę zgłaszającego.
Po upływie terminów zastrzeżonych dla nieujawniania informacji o zgłoszeniach, o których mowa w ust. 1, Urząd Patentowy może na wniosek osoby, która ma w tym interes prawny, udostępnić jej dokumenty zawarte w aktach zgłoszenia. Kwestie zaś udostępniania danych reguluje art. 73 k.p.a. Natomiast skarżący nie jest stroną postępowania zgłoszeniowego, nie reprezentuje organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości, nie przedstawił na piśmie zgody zgłaszającego, ani tez nie wykazał swojego interesu prawnego. W decyzji tej pouczono również skarżącego o możliwości złożenia wniosku do Urzędu Patentowego o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie dwóch miesięcy od dnia jej doręczenia.