Sprawa ze skargi na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube, Sędzia WSA Iwona Maciejuk (spr.), Sędzia WSA Karolina Kisielewicz, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 4 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi "W." Sp. z o.o. z siedzibą w Z. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję, utrzymaną nią w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...], decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] oraz decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] października 2020 r. nr [...], 2. zasądza od Głównego Inspektora Ochrony Środowiska na rzecz strony skarżącej "W." Sp. z o.o. z siedzibą w Z. kwotę 200 zł (dwieście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6480
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Ochrony Środowiska
Uzasadnienie strona 1/8

Pismem z dnia [...] września 2020 r. Wodociągi i Kanalizacja - [...] Sp. z o. o., z siedzibą w [...] - odwołując się do zamieszczonego na jednym z portali społecznościowych załączonego skanu pisma WIOŚ w [...] z dnia [...] września 2020 r. wniosła do [...] WIOŚ, na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej o udzielenie informacji nt. pism wychodzących z WIOŚ w [...] w terminie [...].07.2020 r. - [...].09.2020 r., dotyczących uciążliwości zapachowych na terenie m. [...] i wiążących występowanie tych uciążliwości z działalnością przedsiębiorstwa "Wodociągi i Kanalizacja- [...]" Sp. z o.o. Spółka wniosła o udostępnienie kserokopii takich pism bez danych osobowych osób, do których były one adresowane.

[...] WIOŚ w piśmie z dnia [...] października 2020 r., nr [...] wskazał, że odmawia udzielenia powyższej informacji publicznej. Organ powołał się na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 20 marca 2019 r., sygn. akt II SAB/Ke 6/19. Organ wskazał m.in., że prowadzi z udziałem wnioskodawcy postępowanie, które może zakończyć się wymierzeniem kary administracyjnej. Jednocześnie wnioskodawca pozostaje w sporze z organem w kwestii naruszenia dóbr osobistych spółki. Organ stwierdził, że wnioskodawca nie działa w interesie publicznym lecz swoim własnym, a celem składania wniosków o udostępnienie informacji publicznej jest gromadzenie dokumentacji do wykorzystania w potencjalnych sporach z organem. Wskazał, że odmowa udzielenia informacji publicznej w przypadku stwierdzenia nadużycia prawa do informacji publicznej może nastąpić w formie pisma.

Spółka wniosła do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska odwołanie.

Główny Inspektor Ochrony Środowiska decyzją z dnia [...] grudnia 2020 r., nr [...], na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., uchylił decyzję [...] WIOŚ z dnia [...] października 2020 r., nr [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał m.in., że pismo [...] WIOŚ z dnia [...] października 2020 r., nr [...] należało uznać za decyzję administracyjną, ponieważ przepisy ustawy o dostępie do informacji publicznej nie przewidują innej formy odmowy udostępnienia informacji publicznej. Organ odwoławczy wskazał, że decyzja ta jest decyzją wadliwą, bowiem nie zawiera wszystkich wskazanych w art. 107 § 1 k.p.a. obligatoryjnych elementów, tj. nie zawiera podstawy prawnej, uzasadnienia prawnego, a także pouczenia czy i w jakim trybie służy od niej odwołanie oraz o prawie do zrzeczenia się odwołania i skutkach zrzeczenia się odwołania. Organ odwoławczy wskazał m.in., że przy ponownym rozpoznaniu sprawy [...] WIOŚ winien w sposób bezsporny ustalić, czy żądana informacja stanowi informację publiczną.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6480
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Ochrony Środowiska