Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej, Sędzia WSA Andrzej Góraj, Sędzia WSA Iwona Maciejuk (spr.), , Protokolant starszy sekretarz sądowy Agnieszka Wiechowicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 marca 2022 r. sprawy ze skargi A.T. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej oddala skargę.
Zarząd Dzielnicy [...] uchwałą nr [...] z dnia
[...] czerwca 2021 r., na podstawie § 6 ust.1 pkt. 2 § 8, § 45 pkt. 5 Statutu Dzielnicy [...] stanowiącego załącznik nr 9 do Uchwały Nr [...] Rady [...] z dnia [...] stycznia 2010 r. w sprawie nadania Statutów dzielnicom miasta [...] (Dz. Urz. Woj. [...] z 2018 r., poz. 8814 oraz z 2019 r. poz. 13139) oraz § 35 ust. 1 i § 4 w związku z § 5 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1 i 2, ust. 3 i § 7 ust. 2 pkt 1 lit c oraz § 32 ust. 1 pkt 2, 3, 6 i ust. 8 uchwały Nr [...] Rady miasta [...] z dnia [...] grudnia 2019 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta [...] (Dz. Urz. Woj. [...] z 2019 r., poz. 14836 oraz z 2020 r., poz. 5791) odmówił zakwalifikowania A. T. do udzielenia pomocy mieszkaniowej w formie zawarcia umowy najmu lokalu.
W uzasadnieniu organ wskazał, że wymieniona wystąpiła z wnioskiem o udzielenie pomocy mieszkaniowej w formie zawarcia umowy najmu lokalu. Wyżej wymieniona zamieszkuje w lokalu komunalnym nr [...] przy ul. [...] w [...], którego była najemcą na podstawie umowy najmu z [...].02.1996 r. W 2018 r. tut. Urząd wystąpił do sądu o rozwiązanie umowy najmu z wnioskodawczynią na podstawie art. 11 ust. 10 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego tj. z tzw. ważnych przyczyn. Jak wówczas ustalono A. T. od 1995 r. była właścicielką zabudowanej działki o nr ewidencyjnym [...] z obrębu [...] położonej w [...] przy ul. [...] (Dzielnica [...]) o powierzchni [...] m2. W dniu [...].11.2011 r. A. T. zawarła umowę z osobą prywatną, zgodnie z którą wnioskodawczyni udzielono pożyczki, a jako zabezpieczenie spłaty pożyczki pani A. T. przeniosła własność omawianej nieruchomości na rzecz osoby trzeciej. Jednocześnie w dziale III KW tej nieruchomości zostało wpisane roszczenie o powrotne przeniesienie własności na rzecz wnioskodawczyni po spłacie pożyczki. W dniu [...].02.2012 r. na podstawie umowy przeniesienia własności nieruchomości (wskazano nr Rep A) A. T. ponownie stała się właścicielką omawianej nieruchomości. W § 2 ust. 1 ww. umowy wskazano, że zadłużenie z tytułu pożyczki wraz z należnymi odsetkami zostało przez wyżej wymienioną uregulowane. W tym samym dniu A. T. dokonała sprzedaży omawianej nieruchomości (Rep A wskazano numer) za cenę w kwocie [...] zł. W akcie sprzedaży zapisano, że nieruchomość zabudowana jest murowanym piętrowym budynkiem mieszkalnym w stanie surowym otwartym oraz że do budynku doprowadzona jest instalacja wodna, kanalizacyjna oraz elektroenergetyczna. Ponadto wnioskodawczyni była i jest nadal właścicielką innych nieruchomości: - w udziale 5/8 niezabudowanej działki o nr ewidencyjnym [...] z obrębu [...] położonej w [...] (dzielnica [...]) o powierzchni [...] m2 stanowiącej lasy, drugi współwłaściciel nie żyje; - w całości niezabudowanej działki o nr ewidencyjnym [...] położonej w miejscowości [...] (powiat [...], w woj. [...]), o powierzchni [...] m2 stanowiącej grunty orne. Nie ma miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla tej działki, w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego położona jest na terenach rolnych. W księdze wieczystej prowadzonej dla omawianej nieruchomości w dziale Hipoteka widnieją wpisy dot. Hipotek przymusowych (zabezpieczenie należności z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne (39 677,89 zł), z tytułu nieopłaconych składek na fundusz pracy (1 999,16 zł), z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie zdrowotne (17 626,56 zł) i z tytułu nieopłaconych kosztów upomnienia i kosztów egzekucyjnych (1018,40 zł) oraz z tytułu zaległości podatkowych w podatku dochodowym od osób fizycznych (4752,58 zł); - w udziale [...] działki o powierzchni [...] m2 zabudowanej 2 budynkami mieszkalnymi położonej w miejscowości [...] (powiat [...]).