Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj (spr.), Sędzia WSA Joanna Kube, Asesor WSA Karolina Kisielewicz, , , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 30 września 2020 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...] na uchwałę Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej oddala skargę
Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych uchwałą z [...] listopada 2019 r.
nr [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256 - zwanej dalej "K.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania Stowarzyszenia [...] (zwanego dalej "Stowarzyszeniem"), utrzymało w mocy uchwałę Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] z [...] maja 2019 r. nr [...] o odmowie udostępnienia informacji publicznej.
W uzasadnieniu decyzji wskazało, że wnioskiem z 16 kwietnia 2019 r. Stowarzyszenie, na mocy art. 61 ust. 1 Konstytucji RP oraz art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1429 - zwanego dalej "u.d.i.p."), zwróciło się do Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] o udostępnienie informacji publicznej w postaci informacji o kwocie, jaką w 2018 r. z budżetu okręgowej izby radców prawnych otrzymały poszczególne osoby (imię i nazwisko) pełniące następujące funkcje: dziekan, wicedziekan (wicedziekani z podziałem na poszczególne osoby), sekretarz, skarbnik, pozostali członkowie prezydium (z podziałem na poszczególne osoby, ze wskazaniem nazwy sprawowanej funkcji), kierownik szkolenia aplikantów, zastępca (zastępcy) kierownika szkolenia aplikantów (z podziałem na poszczególne osoby), rzecznik dyscyplinarny, zastępca (zastępcy) rzecznika dyscyplinarnego (z podziałem na poszczególne osoby), przewodniczący okręgowego sądu dyscyplinarnego, sędziowie okręgowego sądu dyscyplinarnego (z podziałem na poszczególne osoby) - z wyszczególnieniem składników wynagrodzenia, w tym diet i gratyfikacji, uzyskiwanych z innych tytułów, np. uczestnictwo w posiedzeniach komisji, zajęcia z aplikantami, itp., które składają się na poszczególne kwoty.
W odpowiedzi na powyższy wniosek pismem z 30 kwietnia 2019 r. Wicedziekan Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] przedstawiła informację dotyczące kwot brutto otrzymanych w 2018 r. przez osoby pełniące funkcje w Okręgowej Izbie Radców Prawnych w [...] wskazując imię i nazwisko ww. osób oraz wyszczególniając składniki wynagrodzenia. Jedynie w odniesieniu do kierownika szkolenia aplikantów ograniczono się do wskazania kwoty otrzymywanej z tytułu umowy o pracę, nie wskazując imienia i nazwiska osoby pełniącej tę funkcję. Poinformowano również, że w Okręgowej Izbie Radców Prawnych w [...] nie ma osób pełniących funkcję zastępcy kierownika szkolenia. Jednocześnie wskazano, stosownie do art. 13 ust. 2 u.d.i.p., że w zakresie kierownika szkolenia aplikantów wniosek zostanie ostatecznie rozpatrzony w terminie do [...] maja 2019 r. ze względu na to, że zachodzą przesłanki do wydania decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej obejmującej imię i nazwisko osoby fizycznej niepełniącej funkcji publicznej w rozumieniu u.d.i.p., a wydanie takiej decyzji wymaga podjęcia uchwały przez Radę Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...].