Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk, Sędzia WSA Danuta Kania, Sędzia WSA Tomasz Szmydt (spr.), Protokolant referent stażysta Adrianna Siniarska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi A. A. na orzeczenie Centralnej Komisji Lekarskiej podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie zdolności do służby uchyla zaskarżone orzeczenie oraz orzeczenie Regionalnej Komisji Lekarskiej podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych w [...] z dnia [...] maja 2019 r. nr [...].
A. A. wniósł skargę na orzeczenie Centralnej Komisji Lekarskiej nr [...] z dnia [...] września 2019r. wydane w przedmiocie ustalenia zdolności do służby.
A.A. został skierowany przez Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w [...] na badanie do [...] Regionalnej Komisji Lekarskiej w [...] w celu ustalenia zdolności fizycznej i psychicznej do pełnienia służby w Służbie Więziennej. Regionalna Komisja Lekarska (dalej: "RKL") uznała kandydata za niezdolnego do służby w Służbie Więziennej z powodu [...] i nieprawidłowych wyników badań laboratoryjnych. Orzekany odwołał się od orzeczenia komisji pierwszej instancji. W piśmie podał że Komisja nie podała żadnego przepisu prawnego, który mówi, że kandydat do służby nie może posiadać [...]. Nie zgodził się również z rozpoznaniem nieprawidłowych wyników laboratoryjnych dotyczących badania krwi.
A.A. został skierowany do siedziby Centralnej Komisji Lekarskiej (dalej CKL) na dzień [...] sierpnia 2019r. W trakcie wywiadu podał, że w dzieciństwie doznał złamania przedramienia lewego, z tego powodu był leczony operacyjnie. W badaniu przedmiotowym stwierdzono [...] o wymiarach [...] oraz bliznę [...] długości około [...]. W dokumentacji orzeczniczej RKL w badaniach laboratoryjnych stwierdzono obecność [...] w ([...] mg/dl). Komisja drugiej instancji zdecydowała poddać kandydata badaniu laboratoryjnemu. Orzekany zobowiązał się do przesłania do [...]CKL wyniku badania ogólnego moczu. Wynik badania z [...] września 2019r. wpłynął do komisji w dniu [...] września 2019r. Wynik badania moczu ogólnego był prawidłowy. Centralna Komisja Lekarska zwróciła uwagę na fakt, że w rozpoznaniu orzeczenia RKL nie odniesiono się do wyników badania laboratoryjnego krwi, a do wyników badań laboratoryjnych bez określenia rodzaju badania.
Centralna Komisja Lekarska podległa ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych na posiedzeniu w dniu [...] września 2019r. na podstawie - art. 47 ust. 1 pkt 2 Ustawy z dnia 28 grudnia 2014r. o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych (Dz.U. z 2019r. poz. 345) uchyliła w części orzeczenie Komisji pierwszej instancji i wydała w sprawie nowe. Uchylenie dotyczyło zmiany rozpoznania i treści uzasadnienia w części F orzeczenia. Centralna Komisja Lekarska wskazała, że zgodnie z treścią Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 grudnia 2014 r. w sprawie wykazu chorób i ułomności wraz z kategoriami zdolności do służby kandydata do Służby Więziennej i funkcjonariusza Służby Więziennej ( Dz.U. z dnia 3 I grudnia 2014 r. poz. 1989). kandydat do służby w Służbie Więziennej, posiadający widoczną zmianę w wyglądzie, rażąco naruszającą wizerunek umundurowanego funkcjonariusza państwowego ([...]), zostaje uznany za niezdolnego do służby, tym samym uznała A.A. za niezdolnego do służby w Służbie Więziennej.
A.A wniósł skargę na orzeczenie Centralnej Komisji Lekarskiej nr [...] z dnia [...] września 2019r. wydane w przedmiocie ustalenia zdolności do służby.
Skarżący wskazał, iż nie zgadzam się z decyzją Centralnej Komisji Lekarskiej dotycząca [...] na [...], iż narusza on wizerunek umundurowanego funkcjonariusza. Nie zgadza się również ze stwierdzeniem że jest to dyskwalifikujące do pracy w Służbie Więziennej, ponieważ jest on mało widoczny i nie narusza wizerunku umundurowanego Funkcjonariusza Państwowego. [...], na [...] to symbol [...]. Na co dzień ukryty jest pod [...]- nieodłącznym atrybutem funkcjonariusza. Podnosi, że byłby skłonny go usunąć, ale w chwili obecne nie stać go na taki zabieg. Skarżący podkreślał, że wszystkie dotychczasowe testy i badania były pozytywne, natomiast wydane orzeczenie jest krzywdzące i dyskryminujące. W myśl Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości stopień zdolności kandydatów do służby w Służbie Więziennej ustala się przez zaliczenie osoby badanej do jednej z następujących kategorii: