Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie świadczenia pieniężnego rekompensującego utracony dochód w związku z odbyciem ćwiczeń wojskowych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube, Sędzia WSA Ewa Kwiecińska, Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 25 września 2020 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego rekompensującego utracony dochód w związku z odbyciem ćwiczeń wojskowych oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6249 Inne o symbolu podstawowym 624
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/12

I. Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. (zwane dalej: "SKO") decyzją z [...] sierpnia 2019r., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta [...] W. (zwany dalej "Prezydentem [...]) z [...] kwietnia 2019r. o odmowie wypłaty Skarżącemu - M. B. świadczenia pieniężnego rekompensującego utracony dochód z prowadzonej działalności gospodarczej (zwane dalej: "świadczeniem rekompensującym") w związku z odbytymi ćwiczeniami wojskowymi w [...] Wojskowym Oddziale [...] w Z. (zwany dalej: "WO[...]") w okresie od [...] do [...] marca 2019r.

SKO w podstawie prawnej decyzji powołało na art. 1 i art. 2 ustawy z 12 października 1994r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz.U. z 2015r., poz. 1659 ze zm.), art. 127 § 2, art. 17 pkt 1 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018r. poz. 2096 ze zm., zwana dalej: "k.p.a."), zaś w uzasadnieniu wskazało, że Skarżący [...] kwietnia 2019r. złożył wniosek o ustalenie i wypłatę świadczenia pieniężnego rekompensującego utracony dochód z prowadzonej działalności gospodarczej, w związku z odbyciem ćwiczeń wojskowych. Do wniosku dołączył zaświadczenie Naczelnika Urzędu Skarbowego [...] (zwany dalej: "NUS") z [...] kwietnia 2019r., w którym wykazano przychód z pozarolniczej działalności gospodarczej - 120.836,06 zł i zaświadczenie wystawione przez [...] z [...] marca 2019r. o odbyciu przez Skarżącego ćwiczeń wojskowych i otrzymanym uposażeniu - 1.292,16 zł.

Skarżącego pismem z 8 kwietnia 2019r. wezwano do uzupełnienia wniosku przez przedstawienie zaświadczenia o dziennej kwocie utraconego dochodu z prowadzonej działalności gospodarczej lub o braku możliwości wystawienia takiego zaświadczenia, stwierdzonej przez właściwego NUS. Skarżący w piśmie z [...] kwietnia 2019r. poinformował, że NUS odmówił wystawienia innego zaświadczenia niż to, które wystawił [...] kwietnia 2019r.

Prezydent [...] decyzją z [...] kwietnia 2019r. odmówił Skarżącemu wypłaty ww. świadczenia rekompensującego, wskazując w uzasadnieniu, że zgodnie z art. 119a ust. 1 ustawy z 21 listopada 1967r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2019r., poz.1541, zwana dalej: "u.p.o.RP") przysługuje świadczenie pieniężne rekompensujące utracone wynagrodzenie (...) albo dochód z prowadzonej działalności gospodarczej lub rolniczej, które mógłby uzyskać w okresie odbywania ćwiczeń wojskowych. Zgodnie natomiast z § 7 rozporządzenia Rady Ministrów z 25 sierpnia 2015r. w sprawie sposobu ustalania i trybu wypłacania świadczenia pieniężnego żołnierzom rezerwy oraz osobom przeniesionym do rezerwy niebędącym żołnierzami rezerwy (Dz.U. z 2018r., poz. 881, zwane dalej: "Rozporządzeniem") w przypadku gdy prowadzona przez żołnierza działalność gospodarcza (...), nie przynosiła dochodu lub przynosiła straty lub gdy nie jest możliwe ustalenie wysokości dochodu uzyskiwanego przez żołnierza z prowadzonej działalności gospodarczej, świadczenie rekompensujące przysługuje temu żołnierzowi w kwocie wynikającej z podzielenia przez 21 minimalnego wynagrodzenia za pracę pracowników ustalonego na podstawie przepisów ustawy z 10 października 2002r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz.U. z 2018r. poz. 1794), obowiązującego w okresie odbywania ćwiczeń, i następnie pomnożenia przez liczbę dni odbytych ćwiczeń wojskowych. Kwota minimalnego wynagrodzenia za pracę od 1 stycznia 2019r. wynosi 2250 zł, co daję dzienną kwotę 107,14 zł (2250 zł : 21 = 107,14).

Strona 1/12
Inne orzeczenia o symbolu:
6249 Inne o symbolu podstawowym 624
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze