Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego, uiszczenia należnych opłat i odszkodowania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk (spr.) Sędziowie WSA Ewa Kwiecińska Andrzej Kołodziej Protokolant specjalista Elwira Sipak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lutego 2012 r. sprawy ze skargi G. K. na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego, uiszczenia należnych opłat i odszkodowania oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/4

Decyzją z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] Dyrektor Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej [...], działając na podstawie art. 37a ust. 1 i 2 oraz art. 13 ust. 6 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (t. j.: Dz. U. z 2005 r. Nr 41, poz. 398 ze zm.), a także art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. j.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), zobowiązał G. K. do opróżnienia lokalu mieszkalnego nr [...], położonego przy ul. [...] w W., oraz do uiszczenia opłat za używanie lokalu i opłat pośrednich, a także do zapłaty odszkodowania w wysokości 200% wartości należnych opłat za używanie lokalu za każdy rozpoczęty miesiąc jego zajmowania, począwszy od dnia, kiedy decyzja stanie się ostateczna, do dnia zwolnienia lokalu.

W motywach rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że lokal mieszkalny nr [...] przy ul. [...] w W. otrzymała w wyniku przekwaterowania, po zgonie męża, H. K. na podstawie imiennego nakazu przydziału osobnej kwatery stałej z dnia [...] sierpnia 1973 r. nr [...]. Przy ustalaniu powierzchni lokalu uwzględniono wówczas następujących członków rodziny uprawnionej: K. L. - córkę, K. G. - syna i Z. K. - matkę. W dniu [...] grudnia 2009 r. G. K. poinformował o śmierci matki H. K., przedkładając akt zgonu, z którego wynika, że uprawniona do kwatery zmarła w dniu [...] maja 1997 r. W przedmiotowym lokalu bez tytułu prawnego pozostał jedynie G. K., co oznacza - zdaniem organu - że wobec zainteresowanego zachodzi przesłanka wynikająca z art. 37a ust. 1 i 2 ww. ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Toteż strona obowiązana jest do opróżnienia lokalu oraz uiszczenia należnych opłat, w tym 200% odszkodowania za używanie lokalu bez tytułu prawnego za każdy rozpoczęty miesiąc, począwszy od dnia, kiedy decyzja stanie się ostateczna, do dnia opróżnienia lokalu. Organ wskazał, że na dzień wydania decyzji miesięczna opłata za używanie lokalu wynosi [...] zł, odszkodowanie w wysokości 200% wartości należnych opłat za używanie lokalu stanowi kwotę [...] zł, zaś opłaty pośrednie związane z używaniem lokalu mieszkalnego miesięcznie wynoszą [...] zł.

G. K. powyższą decyzję uczynił przedmiotem odwołania do Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej, zarzucając naruszenie art. 77 w związku z art. 80 kpa, poprzez nieustalenie w sposób wyczerpujący stanu faktycznego oraz dowolną ocenę zgromadzonych dowodów, prowadzącą do przyjęcia, że zainteresowany nie posiada tytułu prawnego do ww. lokalu, art. 97 § 1 pkt 4 w związku z art. 100 w związku z art. 104 kpa, poprzez wydanie decyzji bez rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego, jakim było rozpatrzenie wniosku strony z dnia [...] stycznia 2010 r. o wydanie decyzji o prawie zamieszkiwania w spornym lokalu, i brak merytorycznej decyzji lub postanowienia kończącego wskazane postępowanie, naruszenie art. 23 ust. 3 pkt 1 i ppkt "b" w związku z art. 37a ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, poprzez ich niezastosowanie i przyjęcie, że zainteresowany, jako zstępny osoby uprawnionej do otrzymania kwatery stałej, nie posiada tytułu prawnego do lokalu nr [...] przy ul. [...] w W. Formułując przedstawione zarzuty, G. K. wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości.

Strona 1/4