Zaznaczył, że przepis art. 83 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS nie uzależnia przyznania świadczenia od określonego okresu zatrudnienia lub długości przerw pomiędzy jego poszczególnymi okresami, jednak przyczyny, dla których osoba nie nabyła uprawnień do emerytury lub renty, muszą być takie, że istnieje możliwość potraktowania ich jako okoliczności szczególnych i wyjątkowych.
Ponadto w okresach od [...] czerwca 2000 r. do [...] sierpnia 2000 r., od [...] października 2000 r. do [...] grudnia 2000 r., od [...] października 2007 r. do [...] października 2009 r., od [...] maja 2010 r. do [...] lutego 2011 r. oraz od [...] grudnia 2011 r. do [...] lipca 2012 r. W. S. prowadził pozarolniczą działalność gospodarczą. Jednak od [...] czerwca 2000 r. do [...] sierpnia 2000 r., od [...] października 2000 r. do [...] grudnia 2000 r., od [...] października 2007 r. do [...] października 2009 r., od [...] maja 2010 r. do [...] lutego 2011 r. oraz od [...] grudnia 2011 r. do [...] lipca 2012 r. nie odprowadzał z tego tytułu składek na obowiązkowe ubezpieczenie emerytalne i rentowe. Tym samym ojciec dziecka miał realną możliwość kształtowania przebiegu ubezpieczenia. Świadome prowadzenie działalności gospodarczej bez odprowadzania wymaganych składek na ubezpieczenie społeczne nie może być uznane za szczególną okoliczność w rozumieniu art. 83 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, która uniemożliwiałaby nabycie uprawnień do świadczenia przyznawanego na zasadach ogólnych. Organ stwierdził, że zaprzestanie opłacania składek na ubezpieczenie społeczne w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą nie może być "premiowane" przyznaniem świadczenia w drodze wyjątku, a trudności z prowadzeniem działalności gospodarczej nie są okolicznościami szczególnymi.
Prezes ZUS podał, że wskazany przez przedstawicielkę ustawową we wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy fakt choroby alkoholowej ojca dziecka nie zasługuje na uwzględnienie. W przedmiotowej sprawie została przedłożona karta potwierdzająca udział zmarłego w 2011 r. w grupowych zajęciach realizowanych przez Centrum [...] w [...] oraz wskazano na fakt, że w listopadzie 2014 r. podjął terapię w ośrodku leczenia odwykowego w [...], jednak po zakończeniu leczenia zaczął nadużywać alkoholu, zatem terapia nie przyniosła zamierzonego efektu. Organ podniósł, że negatywnych skutków alkoholizmu ojciec dziecka nie mógł uniknąć w drodze skutecznego leczenia odwykowego. Uzależnienie [...] nie stanowi niedającej się usunąć przeszkody, która uniemożliwiałby świadczenie pracy. Nie jest też zdarzeniem skutkującym niezdolnością do pracy i jako takie nie może być uznane za szczególną okoliczność.
Przy rozpatrywaniu uprawnień do renty rodzinnej w drodze wyjątku ocenie podlegała również sytuacja materialna, z tym że nie stanowi ona jedynego kryterium przesądzającego o przyznaniu powyższego świadczenia. Trudne warunki materialne nie stanowią wystarczającego uzasadnienia do przyznania prawa do świadczenia w drodze wyjątku. Omawiane świadczenie nie jest świadczeniem socjalnym, przyznawanym wyłącznie według potrzeb, nawet gdy są one uzasadnione.