Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube, Sędzia WSA Ewa Kwiecińska, Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa (spr.), , , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 marca 2020 r. sprawy ze skargi A. C. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę
I Stan sprawy przedstawia się następująco:
1. Komendant Główny Policji (zwany dalej: "KGP") postanowieniem z [...] sierpnia 2019r. nr [...] odmówił A. C. (zwany dalej: "Skarżącym") przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od rozkazu personalnego Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] (zwany dalej: "KWP") z [...] lutego 2019r. nr [...], na mocy którego zwolniono Skarżącego ze służby w Policji, na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990r. o Policji (Dz.U. z 2019r. poz. 161, ze zm., zwana dalej: "u.P."). W podstawie prawnej KGP wskazał art. 59 § 2 i art. 58 ustawy z 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018r., poz. 2096, ze zm., zwana dalej: "k.p.a.").
W uzasadnieniu KGP wskazał, że Naczelnik Wydziału Prezydialnego KWP wnioskiem z [...] grudnia 2018r. wystąpił do KWP o wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie zwolnienia Skarżącego (referenta [...] Wydziału Prezydialnego KWP) ze służby w Policji. KWP pismem z [...] grudnia 2018r. poinformował Skarżącego o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie zwolnienia go ze służby w Policji, na mocy art. 41 ust. 2 pkt 5 u.P. i pouczył o uprawnieniach strony związanych z postępowaniem. Pismo to przesłano na adres zamieszkania Skarżącego ([...], [...]) i wobec niepodjęcia, prawidłowo nadanej przesyłki w terminie, zwrócone nadawcy. Pismem z [...] grudnia 2018r. zawiadomiono Skarżącego o przesłuchaniu [...] stycznia 2019r. świadków, wysyłając pismo na ww. adres zamieszkania Skarżącego. Pismo to zwrócono nadawcy, wobec niepodjęcia w terminie prawidłowo nadanej przesyłki,
Ekspert Wydziału Kadr KWP w notatce służbowej z [...] stycznia 2019r. wskazał, że skontaktował się ze Skarżącym, w celu ustalenia, czy Skarżący odebrał pismo dotyczące wszczęcia postępowania i zawiadomienie o przesłuchaniu świadków. Skarżącego poinformowano, że w KWP wszczęto postępowanie administracyjne zmierzające do ustalenia czy istniały podstawy do zwolnienia Go ze służby w Policji i pouczono o przysługujących uprawnieniach (prawie zapoznania się z materiałem dowodowym i złożenia wyjaśnień). Zaproponowano też [...] stycznia 2019r. na dokonanie tych czynności w siedzibie organu. Skarżący nie skorzystał z uprawnień.
KWP zawiadomieniem z [...] stycznia 2019r. poinformował Skarżącego o zakończeniu czynności dowodowych w postępowaniu i wskazał, że na zakończenie postępowania do [...] lutego 2019r., pouczając o prawie do zapoznania się z materiałami zebranymi w postępowaniu. Pismo przesłano Skarżącemu na adres zamieszkania ([...], pl. [...]) i wobec niepodjęcia przesyłki w terminie, zwrócone nadawcy.
Skarżący [...] stycznia 2019r. skontaktował się telefonicznie z ekspertem Wydziału Kadr KWP, wskazując nowy termin zapoznania się z aktami sprawy - [...] stycznia 2019r.
Skarżący wnioskiem z [...] stycznia 2019r. poinformował, że z przyczyn obiektywnych - zdrowotnych nie jest w stanie zgłosić się [...] stycznia 2019r. do KWP i wniósł o wyznaczenie nowego terminu zapoznania się z aktami na [...] stycznia 2019r. Skarżący ww. terminie nie skorzystał z ww. uprawnień.