Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Jolanta Rajewska Sędzia WSA: - Iwona Dąbrowska (spr.) Asesor WSA - Joanna Kube Protokolant - Łukasz Pilip po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 kwietnia 2005 r. sprawy ze skargi S. R. na decyzję Ministra Gospodarki i Pracy z dnia [..] września 2004 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej przyznania świadczenia przedemerytalnego. - oddala skargę -
Minister Gospodarki i Pracy decyzją z dnia [...] września 2004 r. utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2004 r., stwierdzającą nieważność decyzji Starosty M. z dnia [...] maja 2004 r. w przedmiocie przyznania S. R. prawa do świadczenia przedemerytalnego od dnia 1 kwietnia 2003 r.
W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że S. R. zarejestrowana została w Powiatowym Urzędzie Pracy w M. w dniu 31 marca 2003 r. i na podstawie przedłożonych dokumentów potwierdzających długoletni staż pracy nabyła od dnia 1 kwietnia 2003 r. świadczenie przedemerytalne. Organ podał, że z akt sprawy wynikało, że skarżąca legitymowała się co najmniej 30 letnim okresem uprawniającym do emerytury i że rozwiązano z nią stosunek pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy. Wobec skarżącej zastosowano skrócony okres wypowiedzenia umowy o pracę od dnia 1 grudnia 2002 r. do dnia 31 stycznia 2003 r. Organ wskazał, że S. R. w dniu zakończenia ostatniego stosunku zatrudnienia z przyczyn dotyczących pracodawcy, tj. w dniu 30 listopada 2002 r. nie miała ukończonych 50 lat życia. Wiek ten uzyskała dopiero w dniu [...] marca 2003 r.
Zgodnie zaś z art. 37 k ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz. U. z 2003 r. Nr 58, poz. 514 ze zm.) kobieta ubiegająca się o świadczenie przedemerytalne musi legitymować się 30 letnim okresem zatrudnienia oraz odpowiednim sposobem rozwiązania stosunku pracy. Wobec faktu niespełnienia przez S. R. warunku ukończenia 50 lat życia w momencie zakończenia stosunku zatrudnienia Wojewoda [...] stwierdził nieważność decyzji przyznającej skarżącej prawo do świadczenia przedemerytalnego uznając, że decyzja Starosty M. wydana została z rażącym naruszeniem prawa.
W skardze do sądu, uzupełnionej następnie pismem z dnia 17 stycznia 2005 r. S. R. wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz utrzymanie w mocy decyzji z dnia [...] maja 2003 r., przyznającej skarżącej prawo do świadczenia przedemerytalnego. W uzasadnieniu skargi podniosła, że nie była świadoma brzmienia obowiązujących przepisów oraz, że przepracowała 31 lat a obecnie znajduje się bardzo trudnej sytuacji materialnej.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie podnosząc argumenty zawarte w decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269), sąd administracyjny sprawuje wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem. Stosownie zaś do art. 13 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.