Sprawa ze skargi na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie ustalenia wysokości dodatku z tytułu wysługi lat
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube Sędzia WSA Iwona Dąbrowska Sędzia WSA Ewa Pisula - Dąbrowska (spr.) Protokolant asystent sędziego Mateusz Rogala po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi K. F. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie ustalenia wysokości dodatku z tytułu wysługi lat oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6193 Funkcjonariusze Straży Granicznej
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Straży Granicznej
Uzasadnienie strona 1/2

Komendant Główny Straży Granicznej decyzją nr [...] z dnia [...] grudnia 2011 r., na podstawie art. 127 § 3 i art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] sierpnia 2011 nr [...], którą to decyzją (w postępowaniu wznowieniowym) odmówiono uchylenia decyzji Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] listopada 2009 r. w przedmiocie ustalenia wysokości dodatku z tytułu wysługi lat.

W motywach uzasadnienia organ wskazał, że K. F. wnioskiem z dnia [...] czerwca 2011 r. wniósł o wznowienie postępowania w przedmiocie zaliczenia pracy w gospodarstwie rolnym [...] od [...] grudnia 1996 r. do [...] sierpnia 2000 r. do wysługi lat uwzględnianej przy ustalaniu wysokości dodatku do wysługi lat.

Jednocześnie organ wskazał, że rozkazem personalnym nr [...] z dnia [...] września 2008 r. Komendant [...] Oddziału SG ustalił funkcjonariuszowi na dzień [...] lipca 2009 r. prawo do dodatku za wysługę lat w wysokości 8% naliczonego uposażenia zasadniczego i rozkaz ten został decyzją Komendanta Głównego Straży Granicznej utrzymany w mocy decyzją z dnia [...] listopada 2009 r.

Rozpoznając przedmiotową sprawę w trybie wznowieniowym organ stwierdził, że przy wznowieniu postępowania w oparciu o art. 145 k.p.a. postępowanie wznawia się, jeżeli m. in.: ujawnione zostaną nowe okoliczności faktyczne lub dowody, które nie były znane organowi przy wydaniu decyzji. Organ stwierdził, że podnoszone przez skarżącego w postępowaniu wznowieniowym okoliczności (praca w gospodarstwie rolnym [...] była znana organowi w dacie postępowania zakończonego decyzją ostateczną z dnia [...] listopada 2009 r. Wyjaśnił, że skarżący podnosił te okoliczności w odwołaniu od rozkazu personalnego nr [...] z dnia [...] września 2009 r.

Organ stwierdził również, że aktualna pozostaje ocena, że praca funkcjonariusza w gospodarstwie rolnym [...] miała charakter doraźnej pomocy świadczonej w chwilach wolnych od podstawowych obowiązków. W konsekwencji uznał, że brak jest podstaw do uchylenia decyzji z dnia [...] listopada 2009 r., gdyż w rozpoznawanej sprawie nie wystąpiła żadna nowa okoliczność, która istniała w dniu wydania decyzji ostatecznej, a jednocześnie nie była znana organowi, który ją wydał, nadto by miała ona istotne znaczenie w sprawie.

Powyższa decyzja stała się przedmiotem skargi K. F. do tutejszego Sądu.

Wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji skarżący podniósł naruszenie art. 145 § 1 k.p.a., poprzez nierozpoznanie przez organ w postępowaniu wznowieniowym zaistnienia wszystkich przesłanek określonych w tym przepisie.

W uzasadnieniu skargi podniósł, że organ zobowiązany był dokonać rozstrzygnięcia w oparciu o wszystkie wymienione w art. 145 k.p.a. przesłanki wznowienia, a rozstrzygnął sprawę w oparciu o tylko jedną z przesłanek, tj. zaistnienie nowych ważnych i nieznanych wcześniej organowi okoliczności. Zdaniem strony skarżącej, fakt nie odniesienia się do pozostałych przesłanek określonych w art. 145 § 1 k.p.a. skutkować winien uchyleniem zaskarżonej decyzji.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6193 Funkcjonariusze Straży Granicznej
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Straży Granicznej