Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej, Sędziowie WSA Danuta Kania (spr.), Iwona Maciejuk, Protokolant specjalista Elwira Sipak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 września 2018 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów - oddala skargę -
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...], powołując w podstawie prawnej art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2016r., poz. 708 ze zm.), dalej jako: "ustawa o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji (...)", odmówił wyłączenia stosowania wobec K. K. art. 15c, art. 22a i art. 24a ww. ustawy.
W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że K. K. - beneficjentka renty rodzinnej po zmarłym mężu J. K., reprezentowana przez adwokata A. K., wnioskiem z dnia [...] września 2017 r. wystąpiła do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o zastosowanie wobec niej art. 8a ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji (...).
W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik wymienionej wskazał, że J. K.pracę w Służbie [...] rozpoczął w 1953 r., a zakończył w 1973 r. W opinii pełnomocnika, krótki epizod pracy J. K. na rzecz totalitarnego państwa, jak również sytuacja życiowa wnioskodawczyni, uzasadniają wyłączenie przez Ministra stosowania wobec niej art. 24a ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji (...). Uwarunkowane jest to w szczególności krótkotrwałą - w porównaniu do łącznego, dwudziestoletniego okresu pracy w Służbie [...] - służbą J. K., o której mowa w art. 13b ww. ustawy, przed dniem 31 lipca 1990 r.
Organ wskazał, iż z akt sprawy wynika, że K. K. ma przyznane - przez Dyrektora Biura Emerytalnego Służby [...] - prawo do renty rodzinnej po zmarłym funkcjonariuszu J. K., której wysokość ustalono z uwzględnieniem art. 24a ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji (...). Instytut Pamięci Narodowej - Komisja Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu uznał służbę J. K. w okresie od dnia [...] listopada 1953 r. do dnia [...] grudnia 1954 r. za służbę na rzecz totalitarnego państwa, o której mowa w art. 13b ustawy ww. ustawy.
Analizując niniejszą sprawę, Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji powołał treść art. 8a ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji (...) oraz stwierdził, że J. K. pełnił służbę na rzecz totalitarnego państwa przez okres 1 roku, 1 miesiąca i 13 dni. Wymieniony zmarł w dniu [...] kwietnia 1975 r. Z uwagi na to, że J. K. nie pełnił służby po dniu 12 września 1989 r., w sprawie nie zostały spełnione wymogi przewidziane w art. 8a ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji (...), bowiem organ nie ma możliwości zbadania rzetelności wykonywania zadań i obowiązków po dniu 12 września 1989 r., w szczególności z narażeniem życia i zdrowia. Powyższe, w ocenie organu, wyklucza możliwość zastosowania w stosunku do strony - beneficjentki renty rodzinnej po ww. funkcjonariuszu - wyłączenia stosowania art. 15c, art. 22a i art. 24a ww. ustawy.