Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędzia WSA Sławomir Antoniuk, Sędzia WSA Andrzej Góraj (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi A. K. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania uchyla zaskarżone postanowienie
Prezydent [...] decyzją nr [...] z [...].12.2020 r. orzekł o uznaniu A. K. z dniem [...].12.2020 r. za osobę bezrobotną oraz o odmowie przyznania jej prawa do zasiłku. Ze znajdującej się w aktach sprawy zaskarżonej decyzji wynika, że decyzja została doręczona stronie w siedzibie Urzędu Pracy [...] w dniu [...].12.2020 r., czego potwierdzeniem jest jej własnoręczny podpis na egzemplarzu decyzji znajdującym się w aktach sprawy. Zgodnie z art. 129 § 2 k.p.a. odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie, a gdy decyzja została ogłoszona ustnie - od dnia jego ogłoszenia stronie. Zatem w sprawie, termin do wniesienia odwołania upłynął [...].01.2021 r.
Odwołanie od ww. decyzji A. K. złożyła osobiście w kancelarii Urzędu Pracy [...] [...].02.2021 r.
Wojewoda [...] zawiadomieniem z [...].03.2021 r., na podstawie art. 15zzzzzn2 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 1842 ze zm.), zwana dalej: "ustawą o COVID-19", wyznaczył stronie termin 30 dni od dnia doręczenia zawiadomienia, na złożenie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania oraz poinformował, że prośbę o przywrócenie terminu należy wnieść w terminie 30 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu. Zawiadomienie zostało wysłane listem poleconym za zwrotnym potwierdzeniem odbioru na adres wskazany w odwołaniu od ww. decyzji. Wojewoda [...] wyznaczył również nowy termin załatwienia sprawy do [...].06.2021 r.
W dniu [...].03.2021 r. do Wojewody [...] wpłynął wniosek strony o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji nr [...] z [...].12.2020 r., w którym wskazano, że strona otrzymała decyzję bez prawa do zasiłku nie z jej winy, a z winy pracodawcy, który nie odprowadzał za nią składek do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i na tej podstawie pracownik rejestrujący nie przyznał jej zasiłku oraz poinformował, że jak tylko uzyska informacje z ZUS-u dopiero może składać odwołanie od ww. decyzji. Strona wskazała, że informację z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dostała dopiero [...].02.2021 r. i bezzwłocznie złożyła odwołanie oraz prosi o pozytywne rozpatrzenie sprawy.
W dniu [...].03.2021 r. do Wojewody [...] wpłynęło również pismo strony zatytułowane "ODWOŁANIE OD DECYZJI" wraz z załącznikami. Ponieważ treść pisma nawiązuje do treści odwołania złożonego [...].02.2021 r. i oba pisma dotyczą decyzji Prezydenta [...] nr [...] z [...].12.2020 r. w części odmowy prawa do zasiłku Wojewoda [...] uznał pismo wraz z załącznikami, które wpłynęło [...].03.2021 r., za uzupełnienie odwołania złożonego [...].02.2021 r.