Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska (spr.) Sędzia WSA Joanna Kube Sędzia WSA Iwona Maciejuk Protokolant sekretarz sądowy Marcin Rusinowicz-Borkowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2021 r. sprawy ze skargi W. L. na decyzję Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stosunku służbowego oddala skargę
Zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzją z [...] kwietnia 2021 r. nr [...], Szef Krajowej Administracji Skarbowej (dalej: "Szef KAS", "organ drugiej instancji", "organ odwoławczy"), działając na podstawie przepisu art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.; dalej: "k.p.a.") - po rozpoznaniu odwołania z [...] marca 2021 r. wniesionego przez W. L. (dalej: "skarżący") od decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. (dalej: "Dyrektor IAS w K.", "organ pierwszej instancji") z [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia w całości - z uwagi na bezprzedmiotowość - postępowania o ustalenie istnienia stosunku służby i przywrócenie do służby skarżącego, zainicjowanego pozwem sądowym z [...] września 2017 r., przekazanego postanowieniem Sądu Rejonowego w K. z [...] czerwca 2020 r., sygn. akt [...], do rozpatrzenia według właściwości do Szefa KAS, a następnie przekazanego przez organ drugiej instancji pismem z [...] lutego 2021 r. do Dyrektora IAS w K., w oparciu o art. 65 § 1 k.p.a., celem rozstrzygnięcia co do dalszego procedowania w sprawie - utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji z [...] marca 2021 r.
Zaskarżona decyzja organu odwoławczego została wydana w następującym stanie faktycznym.
Z uwagi na brak przedstawienia skarżącemu przez Dyrektora IAS w K. propozycji służby, czego następstwem było wygaśnięcie jego stosunku służbowego z dniem [...] sierpnia 2017 r., skarżący wykorzystał dwie możliwe ścieżki postępowania, a mianowicie na gruncie procedury administracyjnej - składając za pośrednictwem Dyrektora IAS w K. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, jak również na gruncie postępowania sądowego - wnosząc do Sądu Rejonowego w K. pozew z [...] września 2017 r. o ustalenie istnienia stosunku służby i przywrócenia do służby.
Naczelny Sąd Administracyjny (dalej: "NSA", "Sąd kasacyjny"), po rozpoznaniu skargi kasacyjnej organu pierwszej instancji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z 14 grudnia 2017 r., sygn. akt II SAB/Ke 71/17 w sprawie ze skargi skarżącego, wyrokiem z 18 grudnia 2018 r., sygn. akt I OSK 1047/18, uchylił zaskarżone orzeczenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach oraz zobowiązał Dyrektora IAS w K. do wydania decyzji w przedmiocie zwolnienia skarżącego ze służby - w terminie 14 dni od otrzymania przez organ pierwszej instancji odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy (orzeczenia sądów administracyjnych są dostępne w internetowej bazie orzeczeń na stronie NSA: orzeczenia.nsa.gov.pl).
W wykonaniu dyspozycji zawartej w ww. wyroku Sądu kasacyjnego, Dyrektor IAS w K. w dniu [...] lutego 2019 r. wydał decyzję o zwolnieniu skarżącego ze służby, stwierdzając wygaśnięcie jego stosunku służbowego z dniem [...] sierpnia 2017 r.
Po rozpatrzeniu odwołania skarżącego od tej decyzji, Szef KAS decyzją z [...] kwietnia 2019 r. uchylił zaskarżone rozstrzygnięcie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.