Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w przedmiocie dotacji podmiotowej na utrzymanie potencjału badawczego w 2011 roku
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj Sędziowie WSA Sławomir Antoniuk Ewa Marcinkowska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Dorota Kwiatkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2012 r. sprawy ze skargi Wydziału [...] Wyższej Szkoły [...] w R. na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie dotacji podmiotowej na utrzymanie potencjału badawczego w 2011 roku 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] stycznia 2011 r.; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości; 3. zasądza od Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego na rzecz skarżącego Wydziału [...] Wyższej Szkoły [...] w R. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6148 Działalność badawczo-rozwojowa
Inne orzeczenia z hasłem:
Szkolnictwo wyższe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Uzasadnienie strona 1/8

Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego decyzją nr [...] z dnia [...] lipca 2011 r., wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 w związku z art. 127 § 3 k.p.a., po rozpatrzeniu wniosku Wydziału [...] Wyższej Szkoły [...] w R. o ponowne rozpatrzenie sprawy, uchylił decyzję własną z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...], w części dotyczącej wysokości przyznanej kwoty dotacji podmiotowej na utrzymanie potencjału badawczego w 2011 r. i przyznał dotację podmiotową w wysokości 15.224 zł.

Do wydania powyższej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wydział [...] Wyższej Szkoły [...] w R. złożył wniosek o przyznanie dotacji podmiotowej na utrzymanie potencjału badawczego w 2011 r.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 1 i art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. Nr 96, poz. 615) oraz art. 104 k.p.a., Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego przyznał Wydziałowi [...] Wyższej Szkoły [...] w R. dotację podmiotową w wysokości 3.930 zł na utrzymanie potencjału badawczego w 2011 r.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż zgodnie z art. 13 ust. 1 ww. ustawy o zasadach finansowania nauki, wniosek został zaopiniowany przez Zespół specjalistyczny, o którym mowa w art. 52 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy, powołany zarządzeniem nr [...] Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] grudnia 2010 r.

Wysokość dotacji przeznaczonej na pokrycie kosztów związanych z utrzymaniem potencjału badawczego, o których mowa w art. 18 ust. 1 pkt 1 lit. a-f ww. ustawy, ustalono zgodnie z algorytmem podziału dotacji bazowej, określonym w załączniku nr 2 do rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 5 listopada 2010 r. w sprawie kryteriów i trybu przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na naukę na finansowanie działalności statutowej (Dz. U. Nr 218, poz. 1438), mając na uwadze cele polityki naukowej, naukowo-technicznej i innowacyjnej państwa, jak również wysokość środków finansowych przewidzianych na ten cel w planie finansowym dotyczącym części budżetu państwa przeznaczonej na naukę w roku 2011.

Wnioskiem z dnia 7 marca 2011 r. Wydział [...] Wyższej Szkoły [...] w R. wniósł o ponowne rozpatrzenie sprawy wskazując, iż błędnie zostało dokonane w decyzji samo wyliczenie wysokości dotacji w oparciu o algorytm zawarty w rozporządzeniu. Do wyliczenia przyjęto bowiem, że Wydział [...] uzyskał kategorię C, podczas, gdy w rzeczywistości jest to kategoria B, co potwierdza pismo Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] grudnia 2010 r. Podniósł też, że uzasadnienie zaskarżonej decyzji jest wewnętrznie sprzeczne, a sposób przyznania dotacji i w efekcie również jej wysokość, niezgodna z prawem. Zarzucił, że wskazany w rozporządzeniu algorytm dyskryminuje jednostki ubiegające się o dotację po raz pierwszy, w szczególności jednostki uczelni niepublicznych. Zażądał zmiany zasad przyznawania dotacji i pominięcia przy ich przyznawaniu algorytmu określonego w załączniku nr 2 do rozporządzenia, a oparcie się wyłączenie na regułach określonych w ustawie o zasadach finansowania nauki.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6148 Działalność badawczo-rozwojowa
Inne orzeczenia z hasłem:
Szkolnictwo wyższe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego