Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa (spr.), Sędzia WSA Piotr Borowiecki, Sędzia WSA Iwona Maciejuk, , Marcin Rusinowicz-Borkowski, Protokolant sekretarz sądowy, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2020 r. sprawy ze skargi P. C. na orzeczenie Centralnej Komisji Lekarskiej z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie zdolności do służby w Policji oddala skargę
I. Stan sprawy przedstawia się następująco:
1. Rejonowa Komisja Lekarska MSW w L. (zwana dalej: "RKL") orzeczeniem z [...] kwietnia 2019r., po przeprowadzeniu badania lekarskiego P. C. (zwany dalej: "Skarżącym") rozpoznała u Skarżącego: a) przedłużoną reakcję adaptacyjną (F. 43.2) - § 87 p. 2, kat. C, b) nadciśnienie tętnicze - § 51 pkt 1, kat. A, b) krótkowzroczność z niezbornością obu oczu - § 7 p 3 kat. B, d) łojotokowe zapalenie skóry - § 2 pkt 1, kat. A. W podstawie prawnej podano rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z 11 października 2018r. w sprawie wykazu chorób i ułomności, wraz z kategoriami zdolności do służby w Policji, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Państwowej Straży Pożarnej oraz Służbie Ochrony Państwa (Dz.U. z 2018r., poz. 2035).
RKL - w związku z rozpoznaniem z pkt a) uznała Skarżącego za trwale niezdolnego do służy w Policji i wskazała, że schorzenie to, zgodnie z posiadanym poziomem wykształcenia nie ogranicza zdolności do pracy. Rozpoznanie z pkt c) czyni Skarżącego zdolnym do służby z ograniczeniem. Rozpoznania z pkt b) o d) czynią Skarżącego zdolnym do służby. Zdaniem RKL inwalidztwo nie powstało wskutek choroby pozostającej w związku ze szczególnymi warunkami lub właściwościami służby, gdyż schorzenie skutkujące inwalidztwem nie figuruje w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 29 września 2005r. w sprawie wykazu schorzeń i chorób pozostających w związku ze służbą w Policji, Straży Granicznej, Biurze Ochrony Rządu i Państwowej Straży Pożarnej (Dz.U. Nr 206 poz.1723, zwane dalej: "rozporządzeniem z 29 września 2005r."). RKL uznała, że inwalidztwo nie powstało wskutek wypadku pozostającego w związku z pełnieniem służby. Ww. schorzenia z rozpoznania nie pozostają w związku ze służbą. RKL stwierdziła, że schorzenie z pkt a) rozpoznania opisane w klasyfikacji ICD - 10 w dziale: Zaburzenia nerwicowe związane ze stresem i pod postacią somatyczną (somatoform), jest następstwem problemów osobistych - rodzinnych (konflikt z żoną). Schorzenia opisane w pkt b), c), d) rozpoznania nie figurują w rozporządzeniu z 29 września 2005r. Zdaniem RKL powyższe ustalenia uzasadniają zaliczenie Skarżącego do trzeciej grupy inwalidzkiej bez związku ze służbą w Policji.
2. Skarżący w odwołaniu od ww. orzeczenia wniósł o jego uchylenie w całości i wydanie nowego orzeczenia w zakresie uznania Skarżącego za zdolnego do służby w Policji lub/i zdolnego do służby z ograniczeniami, ewentualnie przekazanie odwołania wraz z załączoną nową dokumentacją lekarską i medyczną oraz aktami sprawy orzeczniczej do organu odwoławczego, dopuszczenie dowodów uzupełniających z dokumentów załączonych do odwołania, na okoliczności uzasadniające uchylenie zaskarżonego orzeczenia oraz świadczące o dobrym stanie zdrowia Skarżącego, a także w postaci dodatkowego badania przeprowadzonego przez lekarzy specjalistów z dziedziny, z której Skarżący uznany został za całkowicie niezdolnego do służby i w tym zakresie wyznaczenie terminu badania i wezwania Skarżącego na badanie, a także powiadomienie o terminie badania pełnomocnika Skarżącego, zobowiązanie nowych lekarzy orzeczników do odniesienia się do załączonych dowodów z dokumentów lekarskich oraz służbowych w zakresie, w jakim Skarżący wnosi o uznanie go za zdolnego do służby w Policji lub/i zdolnego z ograniczeniami, uchylenie zaskarżonego orzeczenia w zaskarżonej części i orzeczenie, co do istoty sprawy, przez uznanie Skarżącego jako zdolnego do służby w Policji lub/i zdolnego do służby z ograniczeniami.