Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk, Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędzia WSA Andrzej Góraj (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 marca 2021 r. sprawy ze skargi [...] z siedzibą w Z. na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Głównego Geodety Kraju na rzecz [...] z siedzibą w Z. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Wnioskiem z 20 lutego 2019 r. Okręgowe Przedsiębiorstwo Geodezyjno- Kartograficzne "[...]" Sp. z o.o. zwróciło się do Głównego Geodety Kraju o udostępnienie informacji publicznej w postaci:
- przekazania pełnej, kompletnej informacji dotyczącej przygotowania i realizacji projektów [...] oraz [...] w ramach postępowań przetargowych nr [...] oraz [...]. W tym uzgodnienia co do zakresu prac do wykonania i sposobu realizacji prac ze Starostami, kalkulacja dotycząca oszacowania wartości przedmiotu zamówienia dla wszystkich części.
- przekazania skanów wszystkich podpisanych umów oraz aneksów do wszystkich umów zawartych w wyniku postępowań przetargowych nr [...] oraz [...] w zakresie wszystkich części zamówienia w związku z realizacją ww. Zamówienia.
- przekazania wszystkich raportów prac sporządzonych przez Weryfikatora dla umów zawartych na podstawie zamówień publicznych nr [...] oraz [...].
- przekazanie wszystkich, kompletnych raportów kontroli produktów przekazywanych przez Wykonawców sporządzonych i przekazanych przez Zamawiającego (z uwzględnieniem raportów wykonanych przez podmioty zewnętrzne dla Zamawiającego) dla umów zawartych na podstawie zamówień publicznych nr [...] oraz [...]
[...].
- przekazanie protokołów odbioru prac dla umów zawartych na podstawie zamówień publicznych nr [...] oraz [...].
- przekazanie kopii not księgowych i odsetkowych przekazanych wykonawcom dla umów zawartych na podstawie zamówień publicznych nr [...] oraz [...].
- przekazanie wszelkiej korespondencji wytworzonej w ramach wykonywania prac pomiędzy Zamawiającym, Wykonawcą i Starostą dla poszczególnych części w dla umów zawartych na podstawie zamówień publicznych nr [...] oraz [...].
Po analizie wniosku, wnioskodawcy zostały przekazane: wniosek aplikacyjny, na którego podstawie Główny Urząd Geodezji i Kartografii otrzymał dofinansowanie w projekcie nr [...], dokumentacja dotyczącą zakończenia projektu nr [...]. Jednocześnie wnioskodawca został poinformowany, że na zakończenie realizacji projektu nie była przeprowadzana kontrola. Ponadto wnioskodawca został również powiadomiony, że w zakresie przekazania pełnej, kompletnej informacji dotyczącej przygotowania i realizacji projektów [...] oraz [...] w ramach postępowań przetargowych nr [...] oraz [...] [..]. [...]. nie mamy do czynienia z informacją publiczną, ponieważ mają charakter wewnętrzny, roboczy, nieoficjalny i często podlegały zmianie. Ich ostateczny kształt został przyjęty w treści dokumentów aplikacyjnych, na podstawie których przyznane zostało później dofinansowanie. Natomiast w pozostałej części wniosku informacje, o których udostępnienie wnioskowano zostały zakwalifikowane jako informacje przetworzone.
W związku z powyższym, na podstawie art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, pismem z dnia 8 lutego 2019 r. do wnioskodawcy została wystosowana prośba o wskazanie, w terminie do 14 marca 2019 r., szczególnie istotnego interesu publicznego uzasadniającego uzyskanie przez niego przetworzonej we wnioskowanym zakresie.