Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński, Sędziowie WSA Piotr Borowiecki, Andrzej Góraj (spr.), , Protokolant starszy sekretarz sądowy Dorota Kwiatkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2017 r. sprawy ze skargi K. I. na decyzję Szefa Kancelarii Prezydenta RP z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] sierpnia 2016 r. 2. zasądza od Szefa Kancelarii Prezydenta RP na rzecz skarżącego K. I. kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.
W dniu 29 czerwca 2016 r. do Kancelarii Prezydenta RP wpłynął wniosek K.I. w przedmiocie udostępnienia w celach niekomercyjnych informacji sektora publicznego w postaci:
kopii wszystkich notatek dokumentów, zapisów audio lub audiowizualnych, które zostały wytworzone lub zostały wykorzystane przez pracowników Kancelarii Prezydenta RP lub Prezydenta RP w toku podejmowania decyzji o odmowie powołania niektórych wskazanych przez Krajową Radę Sądownictwa sędziów, o której mowa w artykule znajdującym się pod adresem http://prawo. gazetaprawna. pl/artykuly/956062, prezydent-odmowil-nominac/i-10- sedziom. html
W dniu 13 lipca 2016 r. Organ przedłużył termin rozpoznania wniosku do dnia 29 sierpnia 2016 r. w celu dokonania jego szczegółowej analizy.
W dniu [...]sierpnia Organ wydał decyzję o odmowie zgody na ponowne wykorzystywanie wskazanych we wniosku informacji, z uwagi na konieczność podjęcia - celem realizacji wniosku - działań nieproporcjonalnych, przekraczających proste czynności.
W dniu 27 września 2016 r. do Organu wpłynął złożony przez Skarżącego wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
W następstwie rozpatrzenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, wniesionego przez K.I.(dalej zwanego również "Skarżącym"), od decyzji Szefa Kancelarii Prezydenta RP (dalej zwanego również "Organem") z dnia [...] sierpnia 2016 r. (znak [...]) w zakresie odmowy wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego w postaci kopii treści wszystkich notatek, dokumentów, zapisów audio lub audiowizualnych, które zostały wytworzone lub zostały wykorzystane przez pracowników Kancelarii Prezydenta RP lub Prezydenta RP w toku podejmowania decyzji o odmowie powołania niektórych wskazanych przez Krajową Radę Sądownictwa sędziów, działając na podstawie art. 138 § 2 w zw. z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 z późn. zm., dalej "k.p.a.") i art. 23 ust. 1 pkt 4 oraz 23 ust. 5 w związku z art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz. U. z 2016 r. poz. 352, dalej "ustawa" lub "ustawa o ponownym wykorzystywaniu informacji") Szef Kancelarii Prezydenta RP decyzją z [...] października 2016 r. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
Odnosząc się do kwestii podniesionych we wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy organ wskazał, że biorąc pod uwagę treść wniosku, którego istota sprowadza się do żądania w zasadzie wszystkich materiałów, niezależnie od formy utrwalenia, odnoszących się do toku podejmowania decyzji o odmowie powołania niektórych wskazanych przez Krajową Radę Sądownictwa sędziów (ściśle 10 sędziów), celem realizacji wniosku Skarżącego Organ musiałby podjąć następujące czynności:
- przeszukać zasoby znajdujące się w co najmniej trzech biurach Kancelarii tj. w biurze zajmującym się nominacjami, w biurze prawnym oraz w biurze prasowym (w tym ostatnim, pod kątem zapisów audio lub audiowizualnych), celem zgromadzenia zbioru dokumentów źródłowych w 10 sprawach - które posłużą do wytworzenia informacji sektora publicznego,