Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Mierzejewska, Sędziowie WSA Iwona Dąbrowska, Ewa Marcinkowska (spr.), Protokolant Sekretarz sądowy Sylwia Mikuła, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi A. K. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia o zawieszeniu postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji o utracie statusu osoby bezrobotnej 1. oddala skargę, 2. przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego J. W. kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) oraz kwotę 55,20 zł (słownie: pięćdziesiąt pięć złotych 20/100) stanowiącą 23% podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Minister Pracy i Polityki Społecznej postanowieniem nr [...] z dnia [...] maja 2011 r., wydanym na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 i art. 127 § 3 w zw. art. 141 § 2 i art. 144 oraz art. 157 § 3 K.p.a., po rozpatrzeniu wniosku A. K. o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy swoje wcześniejsze postanowienie nr [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r. o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] orzekającego o zawieszeniu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] z dnia [...] października 2006 r. nr [...] wraz z postanowieniem z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...].
Do wydania powyższych postanowień doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:
W dniu 26 października 2006 r. do Powiatowego Urzędu Pracy w [...] wpłynęła decyzja Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...] o przyznaniu A. K. bezterminowo świadczenia z pomocy społecznej w formie zasiłku stałego od dnia 28 grudnia 2005 r.
W związku z powyższym Starosta [...] decyzją z dnia [...] października 2006 r. nr [...] orzekł o utracie przez A. K. statusu osoby bezrobotnej z dniem 28 grudnia 2005 r.
W dniu 13 listopada 2006 r. A. K. złożył do Starosty [...] pismo, w którym wniósł o uzupełnienie decyzji z dnia [...] października 2006 r. W wyniku rozpatrzenia ww. wniosku postanowieniem z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...] Starosta [...] odmówił uzupełnienia treści decyzji z dnia [...] października 2006 r.
Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania A. K., utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Starosty [...] z dnia [...] października 2006 r. nr [...].
Następnie pismem z dnia 15 lipca 2008 r. A. K. wniósł do Ministra Pracy i Polityki Społecznej o stwierdzenie nieważności ww. decyzji Wojewody [...], powołując się na naruszenie art. 156 § 1 pkt 2, 3, 6, 7 K.p.a.
Decyzją z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] Minister Pracy i Polityki Społecznej orzekł o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2006 r.
Od ww. rozstrzygnięcia A. K. wniósł w ustawowym terminie wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. W wyniku rozpatrzenia ww. wniosku decyzją z dnia [...] września 2008 r. nr [...] Minister Pracy i Polityki Społecznej utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję z dnia [...] sierpnia 2008 r.
A. K. zaskarżył powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który wyrokiem z dnia 27 lutego 2009 r. sygn. akt II SA/Wa 1645/08 orzekł o uchyleniu decyzji Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] września 2008 r. oraz poprzedzającej ją decyzji z dnia [...] sierpnia 2008 r.
Minister Pracy i Polityki Społecznej rozpoznając ponownie sprawę decyzją z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] stwierdził nieważność decyzji Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...] wydanej w wyniku rozpatrzenia odwołania od decyzji Starosty [...] z dnia [...] października 2006 r.