Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj, Sędziowie WSA Agnieszka Góra - Błaszczykowska, Waldemar Śledzik (spr.), Protokolant ref. staż. Eliza Kusy, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 marca 2012 r. sprawy ze skargi B. S. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na broń palną sportową oddala skargę
Sygn. akt II SA/Wa 198 /12
Uzasadnienie
Komendant Główny Policji decyzją z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 i art. 268a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98. poz. 1071 - zwanej dalej także "k.p.a." ) oraz art. 10 ust. 1 i 2 pkt 4, ust. 3 pkt 3 oraz art. 12 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (Dz. U. z 2004 r. Nr 52. poz. 525 ze zm. - zwanej dalej także "ustawą o broni"), po rozpatrzenia odwołania, utrzymał w mocy decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...] lipca 2011 r.. nr [...] odmawiającą wydania pozwolenia na posiadanie broni palnej sportowej B. S.
Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Wnioskiem z dnia 27 kwietnia 2011 r. B. S. zwrócił się do Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. (zwanego dalej także "KWP we W.") o wydanie pozwolenia na posiadanie 10 jednostek broni sportowej, tj. pistoletu sportowego do strzelań precyzyjnych, pistoletu szybkostrzelnego do strzelań szybkich, karabinu sportowego, pistoletu centralnego zapłonu do strzelań precyzyjnych, czterech pistoletów dynamicznych do strzelań w klasie open, standard, modyfikowanej i produkcyjnej, karabinu (sztucera) do strzelań na odległość do 300 m, karabinu do strzelań długodystansowych w klasie standard, karabinu samopowtarzalnego do strzelań dynamicznych, strzelby do strzelań dynamicznych typu pump-action oraz. strzelby do konkurencji Trap.
Zainteresowany wniosek umotywował chęcią uprawiania strzelectwa sportowego zarówno w Polskim Związku Strzelectwa Sportowego, jak i poza strukturami związku. Poinformował, iż od grudnia 2009 r. przynależy do Wojskowego Klubu Sportowego [...] Sekcja Strzelecka we W., posiada kwalifikacje sportowe, o których mowa w art. 10 b ustawy o broni, tj. od dnia 1 marca 2011 r. Patent Strzelecki, a od dnia [...] marca 2011 Licencję Strzelecką w zakresie strzelectwa w dyscyplinach: pistolet, karabin oraz strzelba gładkolufowa. Do wniosku dołączył wymienione dokumenty oraz aktualne orzeczenia lekarskie i psychologiczne potwierdzające, że może dysponować bronią palną oraz zaświadczenie Wojskowego Klubu Sportowego [...] potwierdzające jego członkostwo w tym klubie.
W dniu [...] kwietnia 2011 r. KWP we W. wezwał wnioskodawcę do przedstawienia dokumentów wskazujących na uprawianie przez niego strzelectwa sportowego i osiągania w tym zakresie wyróżniających wyników.
W odpowiedzi na powyższe B. S. poinformował organ, iż we wniosku o wydanie pozwolenia na broń podał okoliczności świadczące o zasadności wyposażenia go we wnioskowany rodzaj i liczbę broni sportowej i nie zamierza przedstawiać żadnych dodatkowych dokumentów. Stwierdził ponadto, że w myśl znowelizowanego art. 10 ust. 1 i 3 ustawy o broni organ Policji ma obowiązek wydać pozwolenie na broń wnioskodawcy, gdy po jego stronie nie występują żadne negatywne przesłanki.
Po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego, w ramach którego ustalono także, że strona posiada pozytywną opinię w miejscu zamieszkania oraz nie figuruje w Krajowym Rejestrze Karnym oraz uczestniczyła w 2011 r. w zawodach klubowych z broni kulowej i śrutowej, KWP we W. uznał, iż w przypadku B. S. nie została spełniona dyspozycja art. 10 ust. 1 i 2 pkt 4 oraz ust. 3 pkt 3 ustawy o broni i amunicji, w związku z czym decyzją z dnia [...] lipca 2011 r. odmówił wydania pozwolenia na broń w żądanym celu.